上一节:第四十八章-卷四十八
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都察院,设有左、右都御史,正二品,左、右副都御史,正三品,左、右食都御史,正四品。
它的下属,经历司,经历一人,正六品,都事一人,正七品。
司务厅,司务二人,从九品。
起初设四人,后来革除二人。
照磨所,照磨,正八品,检校,正九品,司狱司,司狱,从九品。
起初设六人,后来革除五人。
各一人。
十三道监察御史一百一十人,正七品。
浙江、江西、河南、山东各十人,福建、广东、广西、四川、贵州各七人,陕西、湖广、山西各八人,云南十一人。
那些在外加都御史或副、余都御史头衔的,有总督,有提督,有巡抚.有总督兼巡抚,提督兼巡抚,以及经略、总理、赞理、巡视、抚治等官员。
巡抚的名称,产生于懿文太子巡抚陕西。
永乐十九年,派遣尚书蹇义等二十六人巡行天下,安抚军民。
以后不论尚书、侍郎、都御史、少卿等官,事情完毕后复命,即或停止派遣。
起初称巡抚,或称镇守,后来因为镇守侍郎与巡按御史不相统辖隶属,公文来往有妨碍,定为都御史。
巡抚兼理军务的加称提督,有总领军队的地方加称赞理或参赞,所管辖多、责任重大的加称总督。
其它如整饬、抚治、巡治、总理等项,都因情况特别设立。
那些以尚书、侍郎任总督军务的,都兼任都御史,以便行事。
都御史职责专属纠察弹劾百官,辨明冤枉,提督各道,是天子耳目风纪的部门。
所有大臣奸邪、小人结党、作威作福扰乱政令的,便弹劾他。
所有百官卑劣贪鄙败坏官纪的,便弹劾他。
所有学术不正统、上书进言变乱现成章法、企图进用的,便弹劾他。
遇上朝觐、考察,会同吏部主管确认贤能与否以及官职升降。
大案件重囚犯在外朝会审,偕同刑部、大理公平判决。
此官奉敕内地,安抚外地,各自专奉敕命行事。
十三道监察御史,主掌察纠内外百司的官邪,有的明章面奏弹劾,有的密封奏章弹劾。
在内两京清查狱讼案件的审理有无拖延枉曲,巡枧京都军营,监督乡试、会试以及武举考试,巡枧光禄,巡视仓场,巡视内库、皇城、五城,轮流值班登闻鼓。
后来改为科员。
在外巡抚按察,北直隶二人,直童隶三人,童左一人,辽塞一人,甘肃一人,十三省各一人。
清理军队,提督学校,两京各一人,蔓蜃末年,南京增设一人。
巡视盐政,两淮一入,雨逝一人,量芦一人,玺塞一人。
茶马互市,陕西。
巡枧漕运,巡视关税,宣德四年设立钞关御史,至巫筮十年开始派遣主事。
催运,监督烙马印,屯田。
军队出征便监军记录功劳,各自按照他的事务专门监察。
而巡按则代替天子巡狩,按察藩服大臣、府州县官等各方面的考察,举报弹劾尤其专门,大事上奏请求皇帝裁定,小事立即裁断。
巡行所至之地,必定先审察甄别罪囚,调看讼狱案卷,有事实出入的依理辨明。
各祭祀坛场,审视它的墙壁房屋祭器。
体恤孤苦老人,巡视仓库,清查钱粮,勉励学校,表彰善良的人,剪除豪强败类,以此匡正风俗,振扬纲纪。
凡是朝会要纠正礼仪,祭祀要监督仪程。
大凡政事得失,军民利弊,都要直言不讳。
有重大政事,聚集在朝廷参与谋议。
大概六部至关重要,然而各有专属政务,而都察院总理宪章纲纪,只要有所见闻便予纠察。
各御史纠察弹劾,务必明确写清楚事实证据,开写年月,不得用空话随意诋毁,挑剔细枝末节。
出外巡按后复命,都御史复查他称职与否然后上奏。
凡是御史犯罪,加罪三等,有赃物从重论处。
十三道各协助管理两京、直隶衙门;而都察院衙门分属河南道,独自专管各种内外考察。
浙江道协管中军都督府,在京府军左、金吾左、金吾右、金吾前、留守中、神策、应天、和阳、广洋、武功中、武功后、茂陵十二卫,牧马千户所,以及直隶庐州府,庐州、六安二卫。
江西道协管前军都督府,在京府军前、燕山左、龙江左、龙江右、龙脓、豹韬、天策、宽河八卫,以及直隶淮安府,淮安、大迩、邳、九江、武清、龙门各卫。
福建道协管卢部,宝钞提举司,钞纸、印钞二局,承运、广惠、广积、广盈、赃罚、甲乙丙丁戊字、天财、军储、供用、行用各库,茌京金吾后、武成中、飞熊、武功左、武功右、武功前、献陵、景陵、裕陵、泰陵十卫,以及直隶常州、池州二府,定边、开平中屯二卫,美峪千户所。
型,|道协管工部,营缮所,文思院,御用、司设、神宫、尚衣、都知等监,惜薪司,兵仗、银作、巾帽、针工、器皿、盔甲、军器、寅源、皮作、鞍辔、织染、柴炭、抽分竹木各局,僧、道录司,在京府军、坛丛、大宁前、蔚州左、永清左五卫,蕃牧千卢所,以及直隶松江府、广德州,金山、怀安、堡壅各卫,神木千户所,播州宣慰司,石硅、酉阳等宣抚司,天全六番招讨司。
陕西道协管后军都督府,大理寺,行人司,在京府军后、鹰扬、兴武、义勇右、横海、江阴、康陵、昭陵八卫,敢勇、报效二营,韩、奎、麈、安化四府,以及直隶和州,保定左右中前四卫。
云南道协管顺天府,广备库,在京羽林前、通州二卫,以及直隶永平、广平二府,通州左、通州右、涿鹿、涿鹿左、涿鹿中、密云中、密云后、永平、山海、卢龙、抚宁、束胜左、束胜右、大同中屯、营州五屯、延庆、延庆左、延庆右、万全左、万全右各卫,居庸关、黄花镇、宽河、武定各千卢所。
河南道协管礼部,都察院,翰林院,国子监,太常寺,光禄寺,鸿胪寺,尚实司,中书舍人,钦天监,太医院,司礼、尚膳、尚宝、直殿等监,酒醋面局,钟鼓司,教坊司,在京羽林左、留守前、留守后、神武左、神武前、彭城六卫,伊、唐、周、郑四府,以及两淮盐运司,直隶扬州、大名二府,扬州、高邮、仪真、归德、宁山、潼关、神武右各卫,泰州、逼业、汝宁各千卢既。
广西道协管通政司,六科,在京燕山右、燕山前、大兴左、腾骏左、腾壤右、武骏左、镇南、沈阳左、会州、富峪、忠义前、忠义后十二卫,及直隶安庆、徽州、保定、真定四府,安庆、新安、镇武、真走各卫,紫荆关、倒马关、广昌各干户所。
广东道协管刑部,应天府,在京虎贲左、济阳、武壤右、沈阳右、武功左、武功右、孝陵、长陵八卫,以及直隶延庆州,开平中屯卫。
山西道协管左军都督府,在京锦衣、府军右、留守左、骁骑左、骁骑右、龙虎、龙虎左、大宁中、义勇前、义勇后、英武、水军左十二卫,晋府长史司,以及直隶镇江、太平二府,镇江、建阳、沈阳中屯各卫,平定、蒲州二千户所。
山东道协管宗人府,兵部,会同馆,御马监,典牧所,大通关,在京羽林右、永清右、济川三卫,以及中都留守司,辽东都司,直隶凤阳府,徐、滁二州,中都留守左、留守中、凤阳、凤阳中、凤阳右、皇陵、长淮、怀远、徐州、滁州、泗州、寿州、宿州、武平、沂州、德州、德州左、保定后、沈阳中各卫,洪塘千户所。
湖广道协管右军都督府,五城兵马司,在京留守右、武德、忠义右、虎贲右、广武、水军右、江淮、永陵八卫,辽、梁、岷、吉、华阳五府,‘剂、襄、楚三府长史司,以及兴都留守司,直隶宁国府,宁国、宣州、神武中、定州、茂山各卫。
贵州道协管吏部,太仆寺,上林苑监,内官、印绶二监,在京旗手卫,以及长芦盐运司,大宁都司,万全都司,直隶苏州、河间、顺德三府,保安州、蓝丛、太仓、镇海、蓟州、遵化、镇朔、兴州五屯,忠义中、河间、天津、天津左、天津右、宣府前、宣府左、宣府右、开平、保安右、蔚州、永宁各卫,嘉兴、昊淞江、梁城、沧州、兴和、长安、龙门各千卢所。
起初,昊元年设置御史台,设左、右御史大夫,从一品,御史中丞,正二品,侍御史,从二品,治书侍御史,正三品,殿中侍御史,正五品,察院监察御史,正七品,经历,从五品,都事,正七品,照磨、管勾,正八品。
以邓愈、汤和任御史大夫,刘基、章溢任御史中丞,告谕他们说:“国家设立三大府,中书总揽政事,都督掌管军旅,御史掌管纠察。
朝廷纲纪完全侬靠于这三大府,而御史台纠察一职尤为显贵重要。
卿等应当端正自己以统领属下,忠心勤勉以侍奉皇上,不要委靡不振因循守旧而纵容奸邪,不要假公济私而损害他人。”洪武九年,革除侍御史以及治书、殿中侍御史。
十年七月,下诏命令派遣监察御史巡按州县。
十三年,专设左、右中丞,正二品,左、右侍御史,正四品。
不久罢除御史台。
十五年,更替为都察院,设监察都御史八人,官秩正七品。
分监察御史为浙江、河南、山东、北平、山西、陕西、湖广、福建、江西、广东、广西、四川十二道,各道设置御史有的五人有的三、四人,官秩正九品。
每道铸印二枚,一枚交御史中长久留任的掌管,一枚收藏在内府,有事受印而出,事情完毕后交纳,印文称“绳愆纠缪”。
以秀才李原名、詹徽等为都御史,昊荃等为试监察御史。
试御史,一年后寅授。
又有理刑进士、理刑知县,理都察院刑狱,半年后实授。
正德年间革除。
十六年,升都察院为正三品,设左、右都御史各一人,正三品,左、右副都御史各一人,正四品,左、右愈都御史各二人,正五品,经历一人,正七品,知事一人,正八品。
十七年,升都御史为正二品,副都御史正三品,衾都御史正四品,十二道监察御史正七品。
二十三年,左副都御史袁泰说,“各道印信篆文相同,顾虑有诈伪”,于是重新铸监察御史印刻“某道监察御史印”,其巡按印刻“巡按某处监察御史印”。
建文元年,改设都御史一人,革除食都御史。
二年,改为御史府,设御史大夫,改十二道为左、右两院,只设御史二十八人。
成祖恢复旧制。
永乐元年,改北平道为北京道。
十八年,废除北京道,增设贵州、云南、交肚三道。
洪熙元年,称行在都察院,与六部等立。
又定巡按在八月出巡。
宣德十年,废除交趾道,开始定为十三道。
正统年间,去“行在”字样。
嘉靖年间,因为清屯,增加副都御史三人,不久罢除。
隆庆年间,因为提督京营,增加右都御史三人,不久也罢除。
总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道一员。
太祖时,曾经设置京畿都漕运司,设漕运使。
送茎元年,设置漕运使,正四品,知事,正八品,提控案牍,从九品,属官监运,正九品,都纲,省注。
十四年罢除.永乐年问,设漕运总兵官,以平江伯陈管治理漕运。
宣德年间,又派遣侍郎、都御史、少卿等官员督察漕运。
至景泰二年,因漕运中断,开始命令副都御史王兹总督,因而兼任巡抚淮、扬、庐、凤四府,徐、和、滁三州,治所在淮安。
成化八年,分设巡抚、总漕各一员。
九年,恢复旧制。
正德十三年,又分别设置。
十六年,又恢复旧制。
嘉靖三十六年,因为倭寇警报,添设提督军务巡抚凤阳都御史。
四十年,合并,改为总督漕运兼提督军务。
万历七年,加兼管河道。
总督蓟辽、保定等处军务兼理粮饷一员。
嘉靖二十九年设置。
在此之前,蓟、辽有敌情,间或派遣重要大臣巡枧,或称提督。
到这时候因为边境敌患日益严重,开始设置总督,开建府署于密云,管辖顺天、保定、辽东三巡抚,兼管粮饷。
万历九年,加兼管巡抚顺天等处。
十一年恢复旧制。
天启元年,设置辽东经略。
经略的名称,开始于蔓历二十年宋应昌和后来的杨镐。
到天启元年,又以内阁孙承宗督师经略山海关,称为枢辅。
崇祯四年并入总督。
十一年,又在保定增设总督。
总督宣大、山西等处军务兼理粮饷一员。
正统元年,开始派遣愈都御史巡抚宣大。
景泰二年,宣府、大同各设巡抚,派遣尚书石璞总管军务。
成化、弘治年间,有敌情就派遣。
正德八年设总制。
嘉靖初年,兼管辖偏、保。
二十九年,去掉偏、保,定设总督宣大、山西等处官衔。
三十八年,命令为防备秋季敌人入侵而长驻宣府。
四十三年,移驻怀来。
隆庆四年,移驻阳和。
总督陕西三边军务一员。
弘治十年,火筛敌寇入侵,商议派遣重臣总督陕西+甘肃、延绥、宁夏军务,于是起用左都御史王越担任此职。
十五年以后,时设时罢。
到嘉靖四年,开始决定设置,起初称提督军务。
七年,改称总制。
十九年,避讳制字,改为总督,开建府署于固原,防备秋季敌人进攻驻守花马池。
总督两广军务兼管粮饷带管盐法兼巡抚广东地方一员。
永乐二年,派遣给事中雷填巡抚广西。
十九年,派遣郭管、艾广巡抚广东。
景泰三年,苗寇兴起,因为雨广应当协助支持,于是设置总督。
成化元年,兼理巡抚事务,驻扎梧州。
正德十四年,改总督为总制,不久改提督。
嘉靖四十五年,另设广东巡抚,改提督为总督,祇兼理巡抚广西,驻扎肇庆。
隆庆三年,又设广西巡抚,革除兼职。
四年,革除广东巡抚,改为提督两广军务兼理粮饷,巡抚广东。
万历三年,仍旧改为总督,加带管盐法。
总督四川、陕西、河南、湖广等处军务一员。
正德五年设置,不久罢除。
嘉靖二十七年,因为苗地兵患,又设总督四川、湖广、贵州、云南等处军务。
四十二年罢除。
天启元年,因为土官奢崇明反叛,又设四川、湖广、云南、贵州、广西五省总督。
四年,兼巡抚贵州。
总督浙江、福建、江南兼制江西军务一员。
嘉靖三十三年,因为倭寇侵犯杭州而设置。
四十一年革除。
总督陕西、山西、河南、湖广、四川五省军务一员。
崇祯七年设置,有时兼七省。
崇祯十二年后,都以内阁大臣督师。
总督凤阳地方兼制河南、湖广军务一员。
崇祯十四年设置。
总督保定地方军务一员。
崇祯十一年设置。
总督河南、湖广军务兼巡抚河南一员。
崇祯十六年设置。
总督九江地方兼制江西、湖广军务一员。
崇祯十六年设置。
总理南直隶、河南、山东、湖广、四川军务一员。
崇祯八年设置,以卢象升担任此职,与总督有时分关有时合并。
总理河漕兼提督军务一员。
永乐九年派遣尚书治理河道,从此后问或派遣侍郎、都御史。
成化以后,开始称总督河道。
正德四年,决定设都御史。
嘉靖二十年,以都御史加授工部职衔,提督河南、山东、直隶河道。
隆庆四年,加提督军务。
万历五年,改总理河漕兼提督军务。
八年革除。
总理粮储提督军务兼巡抚应天等府一员。
宣德五年初命侍郎总督粮储兼巡抚。
景泰四年,决定派遣都御史。
嘉靖三十三年因为海防敌警,加提督军务,驻苏州。
万历年问,移驻句容,随后复驻苏州。
巡抚浙江等处地方兼提督军务一员。
永乐初年,派遣尚书治理两浙农业事务。
以后有时巡察有时督办官盐,有事便派遣。
嘉靖二十六年,因为海上有敌情,开始命令都御史巡抚浙江,兼管福建福、兴、建宁、漳、泉海道地方,提督军务。
二十七年,改巡抚为巡枧。
二十八年罢除。
三十一年又设置。
巡抚福建地方兼提督军务一员。
嘉靖二十六年,设浙江巡抚兼管辖福、兴、漳、泉等地以后,三十五年因闽、浙道路遥远,又设置提督军务兼巡抚福、兴、漳、泉、福宁海道都御史。
后来改巡抚福建,统辖全省。
巡抚顺天等府地方兼整顿蓟州等处边境防备一员。
成化二年开始专设都御史协助管理军务,巡抚顺天、永平二府,不久兼抚河问、真定、保定,共计五府。
七年,兼理八府。
八年,因为京郊地区范围宽广,从居庸关中分,设两个巡抚,它的束面为巡抚顺天、永平二府,驻扎遵化。
塞祯二年,又于永平分壳巡抚兼提督山海军务,从前的巡抚只管辖顺天。
巡抚保定等府提督紫剂等关兼管河道一员。
成化八年,分居庸关以西,另设巡抚保定、真-—bh定、河间、顺德、大名、广平六府,提督紫荆、倒马、龙泉等关,驻真定。
万历七年,兼管河道。
巡抚河南等处地方兼管河道提督军务一员。
宣德五年派遣兵部侍郎于谦巡抚山西、河南。
正统十四年,以左副都御史王来巡抚湖广、河南。
景泰元年,开始专设河南巡抚。
万历七年,兼管河道。
八年,加提督军务。
巡抚山西地方兼提督雁门等关军务一员。
宣德五年,以侍郎巡抚河南、山西。
正统十三年,开始命令都御史专门巡抚山西,镇守雁门。
天顺、成化年问短时间革除,不久恢复设置。
巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务一员。
正统五年,开始设巡抚。
十三年,决定派遣都御史。
嘉靖四十二年,加督理营田。
万历七年,兼管河道。
八年,加提督军务。
巡抚辽东地方赞理军务一员。
正统元年设立,从前驻辽阳,后来地方日渐紧迫,移驻广宁,驻山海关,后来又驻宁远。
巡抚宣府地方赞理军务一员。
正统元年,命都御史出巡塞北,因而上奏设巡抚兼理左旦。
量泰二年,另设大同巡抚,后来又合二为一。
成化十年,又分设。
十四年,加赞理军务。
巡抚大同地方赞理军务一员。
起初与宣府共派一个巡抚,后来时而分时而并。
成化十年,又专设,加赞理军务。
巡抚延绥等处赞理军务一员。
宣德十年,派遣都御史出巡镇守。
景泰元年,专设巡抚加参赞军务。
成化九年,移镇榆林。
隆庆六年,改赞理军务。
巡抚宁夏地方赞理军务一员。
正统元年,纵右愈都御史郭智镇抚宁夏,参赞军务。
天顺元年罢除。
二年恢复设置,去除参赞。
隆庆六年,加赞理军务。
巡抚甘肃等处赞理军务一员。
宣德十年,命令侍郎镇守。
正统元年,甘、凉用兵,命侍郎参赞军务。
景泰元年,确定设巡抚都御史。
隆庆六年改赞理军务。
巡抚陕西地方赞理军务一员。
宣德初年,派遣尚书、侍郎出巡镇守。
正统年问,命令右都御史陈镒、王文等出入更替。
景泰初年,耿九畴以刑部侍郎出巡镇守,公文不能直接下达到按察司,特意改为都御史巡抚。
成化二年,加提督军务,后改赞理,驻西安,防止敌寇秋天进攻驻固原。
巡抚四川等处地方兼提督军务一员。
宣德五年命令都御史镇抚,后来停止派遣。
正统十四年,开始设巡抚。
万历十一年,加提督军务。
巡抚湖广等处地方兼赞理军务一员。
正统三年,命令都御史贾谅镇守,以后或侍郎或大理卿出京镇抚。
景泰元年,确定设巡抚都御史兼赞理军务。
万历八年,改为提督军务。
十二年,仍旧焉赞理。
巡抚江西地方兼理军务一员。
永乐以后,问或设巡抚镇守。
成化以后,确定为巡抚,间或有时不派遣。
嘉靖六年,开始确定设置。
四十年,加兼理军务。
巡抚南赣汀韶等处地方提督军务一员。
弘治十年,开始设巡抚。
正德十一年,改提督军务。
嘉靖四十五年,确定巡抚职衔,管辖南安、赣州、南雄、韶州、汀州并郴州地方,,驻赣州。
巡抚广东地方兼赞理军务一员。
永乐年间,设置巡抚,后来以总督兼理巡抚事务,于是罢除不设。
嘉靖四十五年,又另设巡抚,加赞理军务。
隆庆四年又罢除。
巡抚广西地方一员。
广西从前有巡抚,有时循例设置,有时革除,无定制。
隆庆三年,恢复专谖。
巡抚云南兼建昌、毕节等处地方赞理军务兼督川、贵粮饷一员。
正统九年,命侍郎协理军务。
十年,设镇抚。
天顺元年罢除。
成化十二年,恢复设置。
塞垣三十年,加兼理军务。
四十三年,改赞理。
隆庆二年,兼抚建昌、毕节等处。
巡抚贵州兼督理湖北、州束等处地方提督军务一员。
正统十四年,因为苗人叛乱置总督,镇守贵州、湖北、川东等处。
景泰元年,另设贵州巡抚。
成化八年罢除。
十一年恢复设置。
正德二年又罢除。
五年又恢复设置。
嘉靖四十二年,裁革总督,命令巡抚兼理湖北、川束等处提督军务。
巡抚天津地方赞理军务一员。
万历二十五年,因为倭攻陷朝鲜,短时间设置,不久成为确定制度。
巡抚登莱地方赞理军务一员。
天启元年设置。
崇祯二年罢除。
三年,恢复设置。
巡抚安庐地方赞理军务一员。
崇祯十年设置,以史可法担任此职。
十六年,又增设安、太、池、庐四府巡抚。
巡抚偏沅地方赞理军务一员。
万历二十七年,因为征讨播暂时设置,不久罢除。
天启二年后,时而设置时而罢除。
崇祯二年确定设置。
巡抚密云地方赞理军务一员。
崇祯十一年设置。
巡抚淮扬地方赞理军务一员。
崇祯十一年设置。
巡抚承天赞理军务一员。
崇祯十六年设置。
抚治鄙阳等处地方兼提督军务一员。
成化十二年,因鄙、襄流亡人民多次叛乱,派遣都御史安抚,于是奏请设官抚治这里。
万历二年,因为抚治办事权力不集中,添加提督军务兼抚治职衔。
九年裁革,十一年恢复设置。
赞理松潘地方军务一员。
正统四年以王翱担任此职。
即通政使司,设有通政使一人,正三品,左、有通政各一人,誊黄右通政一人,正,四品,左、右参议各一人,正五品。
它的下属,经历司,经历一人,正七品,知事一人,正八品。
通政使掌管接受内外奏章上疏陈述进奏封还驳正的事务。
所有各地陈述事情进献对策,申诉冤情积滞幽隐案件,或上告不守法律的人或事等事务,从底簿中誊写申诉上告原委,具状上奏报告。
凡是天下大臣平民密封入递,立刻在公厅上开启审看,节录焉副本,然后上奏报告。
即使五军、六部、都察院等衙门,有事关机密重大事件的,他们入奏仍用本司印章。
所有各司公文、勘合辨明验证妥当,编号注明记录,公文用“日照之记”,勘合用“验正之记”加盖印章。
所有朝廷以外官员的题奏、奏本,京官的奏本,一并接受,在早朝时汇集并且进呈。
有径直密封上奏的则参酌驳正。
午朝则摘引上奏大臣平民的议政言论,有机密便随时入奏。
有违背错误便登记下来汇总请示裁定。
所有抄录发送、驳正各司公文以及符契、诉状、拘捕件数、服役人员,月终类集上奏,岁终汇总上奏。
凡是讨论政治大事、大案以及聚集推荐文武大臣。
一定参加。
起初,洪武三年设置察言司,-设置司令二人,掌管接受各地奏章,不久废除。
十年,设置通政使司,以曾秉正为通政使,刘仁为左通政,告谕他们说:“政事如同水,希望它常常畅通,因此以‘通政’命名官职。
你们要审察命令以端正各政府部门,通达幽深隐微以通畅各种政务。
应当上奏的不要忌惮避讳,应当驳正的不要附和从众,应当阐明的不要隐瞒,应当引见的不要阻碍非难。”十二年,调拨承敕监给事中、殿廷仪礼司、九关通事使为它的下属。
建文年问,改司为寺,通政使为通政卿,通政参议为少卿,寺丞增设左、右补阙,左、右拾遗各一人。
成祖恢复旧有制度。
成化二年设置提督誊黄右通政,不办理本司政务,登录武官黄卫所承袭替代的缘故,以征选事务。
万历九年革除。
大理寺,卿一人,正三品,左、右少卿各一人,正四品,左、右寺丞各一人,正五品。
它的下属,司务厅,司务二人,从九品。
左、右二寺,各有寺正一人,正六品,寺副二人,从六品,后来革除右寺副一人。
评事四人,正七品。
起初设右评事八人,后来革除四人。
卿掌管审讯平反刑狱的政令。
少卿、寺丞辅助他。
左、右寺分别负责京城地区、十三布政司刑法的事务。
凡是刑部、都察院、五军断事官所提审案件,都要移交提审记录,引送囚犯,到大理寺详细审讯。
左、右寺寺正,各自依照所管辖的复审。
已经按照法律条文,必须复查其条款罪证,情理公允罪证符合,纔呈交公堂准许拟定上奏。
不符合便驳正下令改拟,称为照驳。
三次拟文不恰当,便督责审讯官,称为参驳。
有不符合法律轻罪重判或不当判而判刑的,调其它部门再审,称为番异。
仍然不满意,便奏请下发九卿会同审理,称为圆审。
已经审讯允当而招供原因不明,移交再审,称为追驳。
多次追驳不相符合,便奏请下旨发藩,称为制决。
所有案件已经结案,未经本寺评审允当,各部门不得发配送遣。
有误便纠正。
起初,昊元年,设置大理司卿,官秩正三品。
洪武元年革除。
三年,设置磨勘司,所有各司刑法、财政,有冤枉隐瞒不报的,审查他的功过上奏。
不久也革除。
洪亟三年设置磨勘司,设司令、司丞。
七年,增设司令一人,司丞五人,首领官五人,分为四科。
十年革除。
十四年恢复设置磨勘司,设司令一人,左、右司丞各一人,左、右司副各一人。
二十年又罢除。
十四年,恢复设置大理寺,改卿的官秩为正五品,左、右少卿从五品,左、右寺丞正六品。
它的下属,左、右寺正各一人,寺副各二人,左评事四人,右评事八人。
又设置审刑司,共同审断各种案件。
凡是大理寺所办理的案件,审刑司再详细审议。
审刑司设左、右审刑各一人,正六品;左、右详议各三人,正七品。
十七年,在太平门外改建刑部、都察院、大理寺、审刑司、五军断事官官署,命名那个地方称作贯城。
十九年,罢除审刑司。
二十二年恢复,卿官秩正三品。
少卿二人,正四品,丞三人,正五品。
它的左、右寺官和过去一样。
二十九年,又罢除,完全移交案卷于后湖。
建文初年恢复设置,改左、右寺为司,寺正为都评事,寺副为副都评事,司务为都典簿。
司务,洪武二十六年设置。
成祖初年,仍旧设置大理寺,它的左、右寺设官,恢复如同洪武时。
又因左、右二寺评事多少不一,所管理事务也繁简不均,以二寺评事均分,左、右各六人,如同刑部、都察院十二司道,各自带管直接辖属地方审录。
起初,尽垦设左评事四员,分管在京各司以及直隶卫所、府州县刑法。
右评事八员,分管在外十三布政司、都司、卫所、府州县刑法。
永乐二年仍恢复旧制。
后来定都北京,又改分寺属。
两京、五府、六部、京卫等衙门刑法,属于左寺。
)I蛙垂、尘玉二府,南北直隶卫所、府州县并在外浙江等布政司、都司、卫所刑法,属于右寺。
弘治元年,裁减右评事四人。
当时天T罪囚,大都不解押审问,右寺事务比左寺简单。
万历九年,重新确定左、右寺分别处理天下刑狱。
浙江、福建、山东、卢东、四川、贵州六司道,由左寺掌管。
江西、陕西、河南、山西、湖广、广西、云南七司道,由右寺掌管。
以能按法律定罪的为称职。
大理寺的设立,为了谨慎用刑。
三个法律部门会审,初审,刑部、都察院为主,复审,本寺为主。
明朝初年,仍然设置刑具、牢狱。
垫塑以后,只查阅案卷,囚犯都不到寺。
司务掌管收发公文。
詹事府,詹事一人,正三品,少詹事二人,正四品,府丞二人,正六品。
主簿厅,主簿一人,从七品,录事二人,正九品,通事舍人二人。
左春坊,大学士,正五品,左庶子,正五品,左论德,从五品,各一人,左中允,正六品,左赞善,从六品,左司直郎,从六品,后不常设,各二人,左清纪郎一人,从八品,不常设,左司谏二人,从九品,不常设。
右春坊,也如此。
司经局,洗马一人,从五品,校书,正九品,正字,从九品,各二人。
詹事掌管府、坊、局的政事,以辅佐教导太子。
少詹事辅助他。
凡是入宫服侍太子,与坊、局翰林官轮流当值进讲《尚书》、《春秋》、《资治通鉴》、《大学衍义》、《贞观政要》各书。
提前编辑成章进奉,然后到文华殿讲读。
讲读完毕,率领他的同僚下属,以朝廷所处理的军政大事以及安抚告谕各蕃国恩义,向太子陈述。
凡是朝贺,必定先奏明朝廷,然后准备奏本进见。
所有府僚及坊、局官与翰林院职务互相兼任,考试士子、修撰国书都参加进去。
通事舍人掌管束宫朝见、告辞拜见的礼仪,传令慰问的事务,凡是朝廷大臣朝贺、进笺、进春、进历于太子,便引领进入并奉举盘案。
春坊大学士掌管太子上奏请,下启笺以及讲读的事务,都谨慎小心并监督省察。
庶子、谕德、中允、赞善各自奉守职务而相从。
凡是太子监国、抚军、出外巡狩,以及朝会出入,回复书函,签章,必定审查签署而移交詹事。
各种吉祥和灾祸必定报告。
内外各种政务可以作为规谏鉴戒的,依据事情而晓谕。
伶人、仆御有改变新乐、引导逢迎不符合礼仪的,便陈述古义,申明典制,纠正并请求排斥远离他们。
司值、清纪郎掌管弹劾东宫僚属,纠察举报办事人员。
文华殿讲读完毕,众臣退班,有单独留下奏事以及私下谒见的,便共同纠劾他。
司谏掌管箴劝教诲借鉴告诚,以拾遗补过。
凡是有向东官通报事情,与司直、清纪执笔记录旨意,规劝匡正那些错误不妥的。
洗马掌管经史子集、制典、图书刊刻编辑的事务。
设立正本、副本、贮本以预备进奉阅览。
凡是天下图书籍册进献束宫的,都接受并收藏。
校书、正字掌管缮写装潢,说明书中的错误而调和其音韵反切,以辅助洗马。
在此之前,洪武初年,设置大本堂,在那里放置古今图册典籍,召各地著名儒士训导太子、亲王。
各儒士专门讲授一经,分班轮换值夜。
随后,太子住在文华堂,各儒师更替侍从,又挑选才能杰出之士入宫充当伴读,常常赐宴、赋诗,商讨古今大事,评论文章才学。
这时,东宫官员,除太子少师、少傅、少保、宾客之外,便有左、右詹事,同知詹事院事,副詹事,詹事丞,左、右率府使,同知左、右率府事,左、右率府副使,谕德,赞善大夫,都以有功勋的老臣兼任其职。
又有文学、中舍、正字、侍正、洗马、庶子以及赞读等官。
十五年,重新确定左、右春坊官,各设庶子、谕德、中允、赞善、司直郎,又各设大学士。
不久确定司经局官,设洗马、校书、正字。
二十二年,因为官职牵连没有统率,开始设置詹事院。
二十五年,改院为府,定詹事官阶正三晶,春坊大学士正五品,司经局洗马从五品。
虽然各有印章,而政事总揽于詹事府。
二十九年,增设左、右春坊清纪郎、司谏、通事舍人。
建文年间,增设少卿、寺丞各一人,宾客二人。
又设置资德院资德一人,资善二人。
它的下属,赞读、赞书、著作郎各二人,掌管典籍各一人。
成祖恢复旧制。
英宗初年,命令大学士提调讲读官。
按詹事府多由其它官员兼任。
天顺以前,或尚书、侍郎、都御史,成化以后,大都以礼部尚书、侍郎由翰林出身的兼任此职。
它的协理的人没有常任官员。
春坊大学士,景泰年问,倪谦、刘定之以后,祇有杨廷和担任一次,后来不再设置。
它的司直、司谏、清纪郎也不常设。
只有嘉.靖十八年以陆深焉詹事,崔铣为少詹事,王教、罗洪先、华察等为谕德、赞善、洗马,皇甫漳、唐顺之等焉司直、司谏,都是天下名儒。
从明初宋濂等人之后,束官僚属没有比这时更兴盛的了。
从此,太子出阁讲读,常常点调别的官员,本府坊局只是翰林官迁转的过渡。
翰林院,学士一人,正五品,侍读学士、侍讲学士各二人,都是从五品,侍读、侍讲各二人,都是正六品,《五经》博士九人,正八品,都是世袭,见他处。
典籍二人,从八品,侍书二人,正九品,后来不常设。
待诏六人,从九品,不常设。
孔目一人,没有入流。
史官修撰,从六品,编修,正七品,检讨,从七品,庶吉士,没有固定的额员。
学士掌管制策诰令、史册、文章的事务,以考订评议制度,详细订正文书,预备天子询问。
凡是御前讲席每天讲习经史纂修实录、宗室谱牒、史志等各种书,编纂六曹奏章,都奉敕令而总领办理。
诰敕,以学士一人兼领。
正统年间,王直、玉墓以礼部侍郎兼学士,专门负责诰敕,后来罢除。
垫涂七年,恢复设置。
:垂婆年间,自钹、费宏等由礼部尚书进入塞扬,专门掌管诰敕。
塞堕大年又罢除,以讲、读、编、检等官管理。
大政事、大典礼,聚集群臣会同商议,则与各部门参议决定其可否。
皇上临幸太学听讲,所有郊祀庆贺成功等各种宴会,则学士侍坐于四品京卿以上。
侍读、侍讲掌管讲读经史。
《五经》博士;起初设置五人,各自负责专门一经讲读大义,后来特别赐予圣贤先儒的后世子孙世袭,不管理院中事务。
史官掌管修纂国史。
凡是天文、地理、皇室宗族、礼乐、兵刑各种大政事,以及诏敕、书信檄文,批答王言,都登记并誊录,以预备编纂实录。
国家有纂修著作书籍,便分别掌管考证辑补写作的事务。
御前讲席充当展卷官,乡试充当考试官,会试充当同考官,殿试充当收卷官。
凡是记录帝王日常生活,编纂六曹奏章,誊写黄籍册封等都充任。
庶吉士在翰林院读书,以学士一人教导他们。
侍书掌管以六书供奉侍候。
待诏负责应对。
孔目掌管公文。
呈元年,刚设置翰林院,官阶正三品,设学士,正三品,侍讲学士,正四品,直学士,正五品,修撰、典簿,正七品,编修,正八品。
洪武二年,设置学士承旨,正三品,改学士,从三品。
侍讲学士,正四品,侍读学士,从四品,修撰,正六品。
增设待制,从五品,应奉,正七品,典籍从八品,等官。
十三年,增设检阅,从九品。
十四年,确定学士焉正五品,革除承旨、直学士、待制、应奉、检阅、典簿,设孔目、《五经》博士、侍书、待诏、检讨。
命令编修、检讨、典籍同左春坊左司直郎、正字、赞读考察驳正各司奏章,平正允当便签署其职衔为“翰林院兼平驳诸司文章事某官某”,署上自己姓名。
十八年,重新确定官品人数,如网上文所列,祇是没有庶吉士,把侍读提到侍讲之前。
建文时期,仍旧设承旨,改侍读、侍讲两学士焉文学博士,设立文翰、文史二馆,文翰馆居处侍读、侍讲、侍书、《五经》博士、典籍、待诏,文史馆居处修撰、编修、检讨。
改孔目为典簿,改中书舍人为侍书,而隶属翰林院。
又设文渊阁待诏以及拾遗、补阙等官。
成祖初年恢复旧制。
那年九月,特别选拔讲、读、编、检等官参与机要事务,选用没有定员,称之为内阁。
因而解缙、胡广等已值班文渊阁,还是相继署理院事。
到洪熙以后,杨士奇等加官至师保,礼仪超过百官,纔不再署理院事。
正统七年,翰林院落成,学士钱习礼不设杨士奇、杨溥的座位,说“这不是三公府”,二杨上报皇帝。
于是命工部准备桌椅,礼部定位列次序,以内阁本来就是翰林职位。
台堕、坠鏖以前,公文称呼,还称翰林院,以后则直接称内阁。
它在六部,自成化时期,周洪谟以后,礼部尚书、侍郎必定来自翰林院,吏部两侍郎必有一个来自翰林院。
那些来自翰林院的,尚书便兼学士,六部都是这样,侍郎便兼侍读、侍讲学士。
那些在詹事府以及坊、局官员,视其品级,必定带翰林院官街。
詹事、少詹事带学士街,春坊大学士不常设,庶子、谕德、中允、赞善、洗马等则带讲、读学士以下至编、检官街。
史官,从洪武十四年设置修撰三人,编修、检讨各四人。
此后由一甲进士任职及庶吉士留馆任职,往往超编,没有定员。
嘉靖八年,又确定讲、读、修撰各三人,编修、检讨各六人,都从吏部推举替补,如同各司的条例。
然而不久,就因为侍从人员少,诏令选拔端正有学问的人以充当人选,因此改御史胡经、员外郎陈束、主事唐顺之等七人都为编修。
以后仍旧因循旧例,由庶吉士授官,最终无定员。
崇祯七年,又考试选拔推官、知县等为编修、检讨,然而也是创举,不是常制。
庶吉士从洪武初年有六科庶吉士。
十八年,以进士在翰林院、承敕监等近侍的人,都称庶吉士。
永乐二年,开始定为翰林院庶吉士,选拔进士中文章优等以及擅长书法的人担任。
三年考试他们。
那些留用的,二甲授官编修,三甲授官检讨;不能留下的,便焉给事中、御史,或出京任州县官。
宣德五年,阕始命学士教导学习。
万历以后,掌管教导的,专门用吏、礼二部侍郎二人。
明朝初年,曾经设置弘文馆学士,洪武三年设置,以胡铉为学士,又命令刘基、危素、王本中、睢稼都兼弘文馆学士,不久罢除。
宣德年间,恢复设弘文阁于思善门右,以翰林学士杨溥执掌阁印,不久并入文渊阁。
秘书监,洪武三年设置,官阶正六品,任命监丞一人,直长二人,不久决定设令一人,丞、直长各二人,掌管内府书籍。
十三年,并入翰林院典籍。
起居注,甲辰年设置。
昊元年定官秩正五品。
洪武四年,改定正七品。
六年,升从六品。
九年,定起居注二人,后来革除。
十四年,恢复设置,官阶从七品,不能罢除。
至万历年间,命令翰林院官兼任此职。
不久又罢除。
不久都罢除。
国子监,祭酒一人,从四品,司业一人,正六品。
它的下属,绳愆厅,监丞一人,正八品。
博士厅,《五经》博士五人,从八品。
率性、修道、诚心、正义、崇志、广业六堂,助教十五人,从八品,学正十人,正九品,学录七人,从九品。
典簿厅,典簿一人,从八品。
典籍厅,典籍一人,从九品。
掌仆厅,掌撰二人,没有入流。
祭酒、司业,掌管国学诸生训导的政令。
所有举人、贡生、官生、恩生、功生、例生、土官、外国生、功勋之臣及功勋外戚大臣年幼子弟进入学监的,奉监规而训导教育督促他们,以明白事体通达实用的学问造就他们,以孝悌、礼义、忠信、廉耻为他们的根本,以六经、诸史作为他们的学业,务必各个朔望以敦厚善良,敬业乐群,以修习发扬古代乐正、成均之学的师道。
有不遵从教导的,用荆条鞭打他,不悔改,贬谪驱逐他。
那些遵从教导的,有升堂积分破格录用的方法。
督课学业摹写文字,每季呈翰林院考核,文册在年终奏上。
每年仲春仲秋上丁日,派遣大臣祭祀先师孔子,便总领祭祀的礼仪。
皇上驾临国学,便手持经书坐讲。
新进士登科,便坐而接受拜谒。
监丞掌管绳愆厅的事,以参与管理监中事务,严格执行规章制度,各位师生有遇错以及供应的膳食不洁净,一并纠察惩罚,并且把它记录在记载过错的集愆册上。
博士掌管分经讲授,并时常考查。
凡是经书,用《易》、《诗》、《书》、《春秋》、《礼记》,每人专讲一经,《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》兼研习。
助教、学正、学录掌管六堂的训诲,学生在本堂修习学业,便为他们讲说经义文字,用规矩引导规范他们。
典簿掌管公文、金钱出纳收支。
典籍掌管书籍。
掌僎掌管饮食。
塑朝初年,便已设置国子学。
乙巳年九月设置国子学,以过去的集庆路学充当。
邀亟十四年改建国子学于整坠山下。
设博士、助教、学正、学录、典乐、典书、典膳等官。
昊元年,制定园子学官制,增设祭酒、司业、典簿。
祭酒,正四品,司业,正五品,博士,正七品,典簿,正八品,助教,从八品,学正,正九品,学录,从九品,典膳,省注。
洪武八年,又设置中都园子学,官秩正四品,命令国子学分派官员担任。
十三年,改典膳焉掌僎。
十五年,改为国子监,官阶从四品,设祭酒一人,司业一人,监丞、典簿各一人,博士三人,助教十六人,学正、学录各三人,掌僎一人。
各官品级,如上文所列。
4塑园子监制度也如此。
十六年,以宋讷为祭酒,敕令告谕他说:“太学是天下贤阗,礼义从那里生出,人才从那里兴起。
您学问深厚德行高洁,故特别任命为祭酒。
希望体察我立儒教的愿望,使众儒生有所成就,士林习气大变,国家将有依赖。”又命曹国公李文忠领监事,皇上时常临幸。
因为这个缘故监官不得在中鹿设座,从中门出入。
二十四年,重新制定国子监品级、人数。
都如上文所列。
中都园子监设祭酒、司业、监丞、典簿、博士、学正、学录、掌镤各一人,助教二人,品级与在京城的相同。
二十六年,罢除中都国子监。
建文年问,升监丞焉堂上官,革除学正、学录。
成祖恢复旧有制度。
永乐元年设置园子监于北京,设祭酒、司业、监丞、典簿、博士、学正、学录、掌僎各一人,助教二人。
后来增设没有常数,助教至十五人,学正至十一人,学录至七人。
后来革除助教二人,学正四人,学录二人。
蔓历九年,又革除助教四人,学录一人。
宣德九年撤销司业。
弘治十五年恢复设置。
明朝初年,祭酒、司业,挑选有学问品行的人担任,后来都由翰林院官员转迁。
衍圣公,孔氏世袭,正二品。
袍带、诰命、朝班一品。
洪武元年,授予孔子五十六代孙孔希学袭封。
他的下属有,掌书、典籍、司乐、知印、奏差、书写各一人,都以非世袭的官充当。
曲阜知县,孔氏世袭职位。
洪武元年,授予孔子后裔子孙孔希大为曲阜世袭知县。
翰林院世袭《五经》博士,正八品,孔氏二人,正德元年,授予孔子五十九世孙孔彦绳主持衢州庙祀。
宋孑L端友跟随高宗南渡,住家殷衢州,这是丑且南宗。
正德二年,授予孔闻礼奉祀子思庙祀。
颜氏一人,景泰三年,授予颜子五十九世孙颜希惠。
曾氏一人,嘉靖十八年,授予曾子六十代孙曾质粹。
仲氏一人,万历十五年,授予子路后裔子孙仲吕。
孟氏一人,景泰三年,授予孟子后裔子孙孟希文。
周氏一人,景查七年,授予先儒周敦颐后裔子孙周冕。
程氏二人,景泰六年,授予先儒程颐后裔子孙程克仁。
崇桢三年,授予先儒程颢后裔子琢程接道。
邵氏一人,崇塑三年,授予先儒邵雍后裔子孙邵继祖。
张氏一人,玉壁二年,授予先儒张载后裔子孙张文运为博士。
朱氏二人,景泰六年,授予先儒朱熹后裔子孙朱梃。
嘉靖二年,又授予釜墅为博士,主持婺源庙祀。
刘氏一人,景泰七年,授予诚意伯刘基七世孙刘橡,后来革除。
教授司,教授,从九品,学录、学司,都没有入流,孔、颜、曾、孟四氏,各一人。
又尼山、洙泗两个书院,各有学录一人。
在此之前,元代封孑L子后裔为衍圣公,赐三品官印。
洪武元年,太祖让孔希学袭封为衍圣公之后,因此对礼臣说:“孔子是万代帝王之师,对待他的后裔,官阶只有三品,称不上褒奖尊崇,授予孔希学官阶二品,赐以银印。”又命令免除孔、颜、孟三家子孙徭役。
十八年,敕令工部询问,凡是有圣贤子孙因犯罪判服劳役的,释放他们。
永乐二十二年,在京城赐给衍圣公宅院,加一品金织衣。
正统元年,下诏免去所有圣贤子孙的差役,选拔周、程、张、朱各先儒子孙聪明俊秀可教育培养的,不局限人数,送到所在儒学读书,仍旧给予麇生饭食。
成化元年,给予孔、颜、孟三氏学印,令每三年贡奉有学问品行的人一名,入国子监学习。
六年,命衍圣公开始袭封的在监学读书一年。
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