上一节:第四十七章-卷四十七
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明朝官制,沿袭漠、唐的旧有制度而有所修改。
从洪武十三年起撤销丞相一职不再设立,分中书省的政务归于六部,用尚书承担国家大事,侍郎辅助他。
而殿阁大学土只用作顾问,皇帝这纔亲自掌握了权柄,学士很少参与决策。
纠察弹劾则由都察院负责,奏章则送连通政司,平反错案则由大理寺参议,这也是汉九卿之制的遗意。
分大都督府为五,但征调军队属于兵部。
另外设立都、布、按三司,分别隶属兵、刑、户部,他们的考核则听从府部。
这时吏、户、兵三部的权力最大。
到仁、宣朝,大学士因为做太子经师获得恩宠,屡次加授到少师、少傅、少保三孤之职,威望更加尊显。
而宣宗内权无论大小,都下放给大学士杨士奇等参议可否。
即使吏部蹇义、户部夏原吉不时被召见,得以参预各部政事,但疏远比不上杨士奇等亲近。
从此,内阁的权力一天天加重,就算有一两个吏部、兵部的尚书与他们争执是非,也往往失败。
到世宗中叶,夏言、严嵩交替当权,于是俨然成为真正的宰相,压制六卿。
然而内阁起草文件,不敢不取决于内监的批示,因此相槽转而归于太监。
于是朝廷的纲纪,贤人士大夫的提拔斥退,都玩弄于太监的手中。
无所作为的官员奉承他们的意旨惟恐不及,间或有贤能的宰辅,最终祇能蒿目时艰而不能匡救。
起初,总领五个都督府的人,都是元勋宿将,军制严肃整饬。
永乐年间,设立内监督察军队的事务,还不敢放纵。
沿习几代之后,元勋外戚的鱿绔子弟掌管军纪,日渐因为怠惰而毁坏。
随后内监越添置越多,边塞都有这些人巡枧,各地大的征伐都设有监军,所以边防的事就这样导致严重败坏,明朝的基业不能支持下去了。
探寻明代兴亡治乱的根由,难道不在于用人的得失吗!至于官职的设立,体制的维系,官吏的等级及其法度都齐备,详细列于后篇。
读者可以查考就知晓了。
宗人府,宗人令一人,左、右宗正各一人,左、右宗人各一人,都是正一品,掌管皇帝九族的宗族名册,按时撰写帝王谱系,记录宗室子女嫡庶、名字封号、嗣袭爵位、生死时间、婚嫁、谧号安葬的事情。
凡是宗室陈述请求,替他们向皇上报告,引进贤才能人,记录罪责过失。
起初,洪武三年设置大宗正院。
二十二年改为宗人府,并以亲王掌领。
塞至圭塑为令,受至朱榈、夔王朱棣焉左、右宗正,凰玉塞梼、楚王朱桢为左、右宗人。
那以后,以元勋外戚大臣兼领宗人府的事情,不专门设官,而它所管辖的事都移交给礼部。
它的属官,经历司,经历一人,正五品,掌管发收公文。
太师、太傅、太保为三公,正一品,少师、少傅、少保为三孤,从一品,负责辅佐天子治理天下蓠事,治理国家推广教化,他们的职责最重大。
没有固定人数,不专门授予。
洪武三年,授予李善长为太师,徐达为太傅。
在此之前,堂荡壹已被赠太保。
三孤没有兼任的。
建文、永乐年间罢除三公、三孤官职,仁宗重新设置。
永乐二十二年八月又设置三公、三少。
宣德三年,敕令太师、英国公张辅,少师、吏部尚书蹇义,少傅、兵部尚书、华盖殿大学士杨士奇,少保兼太子少傅、户部尚书夏原吉,各自停止所兼理的事务,侍奉皇帝左右,咨询政事。
公、孤的官职,近似于专门授任。
等到蹇义、夏原吉去世后,杨士奇还兼管内阁事务。
从此以后,三公、三孤只是虚衔,为勋臣外戚文武大臣加官、赠官。
而文臣生前没有加授三公的,只有追赠纔能得到。
嘉靖二年,加授杨廷和为太傅,辞谢不受。
这以后文臣得以加授三公的,只有张居正,万历九年加授太傅,十年加授太师。
太子太师、太子太傅、太子太保,都是从一品,执掌用道德辅佐指导太子,并且谨慎护卫帮助他。
太子少师、太子少傅、太子少保,都是正二品,执掌侍奉太子以观察三公的道德从而教育训诲他。
太子宾客,正三品,执掌侍奉太子进行赞唱导引礼仪,规劝教诲过失。
都是束官太子的大臣,没有固定人数,不专门授任。
洪武元年,太祖有战事亲自出征,顾虑太子监国,另外设置官僚可能产生予盾,就以朝中大臣兼任太予宫中职位:李善长兼任太子少师,徐达兼任太子少傅,常遇春兼任太子少保,治书侍御史文原吉、范显祖兼任太子宾客。
三年,礼部尚书陶凯奏请选拔人专门担任柬宫官职,罢除兼领,希望对于辅佐教导的事有专人负责。
皇帝告谕认为汉代江充的事情可以作为明鉴,颁立法令兼领,不是没有道理的。
因此,束宫的老师,仅仅焉兼官、加官和赠官。
只有永乐年问,成祖巡幸北京,以姚广孝专门为太子少师,,留下辅佐太子。
从这以后,在整个明王朝都为虚衔,与太子辅佐教导的职责没有关涉。
中极殿大学士,旧名茎董壁,建极殿大学士,旧名谨身殿,文华殿大学士,武英殿大学士,文渊阁大学士,柬阁大学士,都是正五品,执掌诤言进谏,正言规劝,,查核清理奏章,草拟批答文书,以协调各部门政务。
凡是皇上下达给臣下的,称为诏、诰、制、册文、谕、书、符、令、檄,都要起草后进呈皇帝审批,下发到各有关部门。
臣下呈送给皇上的,称为题、奏、表、讲章、书状、文册、揭帖、制对、露布、译,都要明确署名,申请审核而在上面签字,公正逋当纔实行。
凡是皇帝进行郊祀、外出巡幸便陪伴随从。
驾临御前经史讲席,则知经筵或者同知经筵的事务。
束宫出阁讲读经史,便各司其职,按官职品级次序排列,各授予分内工作。
冠礼和婚礼,则充任典礼司仪以及纳礼征礼等的使臣。
撰写实录、史志等书,则充任总裁官。
春、秋雨季上丁之日祭奠孔子,便代行祭祀事。
会试充任考试官,殿试充任读卷官。
进士题名,则大学士一人撰文,在太学立石碑。
大型典礼、大型政事,九卿、科道官共同商议已定,便按照典制,审察时宜,裁度是否可行,斟酌后票告皇上。
颁诏便捧授给礼部。
恰逢敕令便考察原由情状请求于皇土。
宗室请求赐名、请封,臣下请求谧号,一并草拟呈报皇上。
因为他们在宫内授餐,常常在殿阁下随侍天子,回避宰相之名,又称内阁。
在此之前,太祖承续前朝制度,设中书省,置左、右丞相,正一品。
甲辰年正月,开始置左、右相国,以李善长为右相国,徐达焉左相国。
昱元年,命百官礼仪都以左为上,改右相国为左相国,左相国为右相国。
送武元年,改为左、右丞相。
平章政事,从一品,左、右丞,正二品,参知政事,从二品,以统管众官。
设置属官,左、右司,郎中,正五品,员外郎,正六品,都事、检校,正七品,照磨、管勾,从七品。
参议府,参议,正三品,参军、断事官,从三品,断事、经历,正七品,知事,正八品。
都镇抚司,都镇抚,正五品。
考功所,考功郎,正七品。
甲辰年十月,以都镇抚司隶属于大都督府。
昊元年,革除参议府。
洪垂元年,革除考功所。
二年革除照磨、检校所、断事官。
七年,设直省舍人十人,随即改为中书舍人。
洪武九年,废除平章政事、参知政事。
十三年正月,诛杀丞相胡惟庸,因而废除中书省。
其下属官职全部革除,只留中书舍人。
九月设置四辅官,用儒士王本等人担任。
置四辅官,告祭太庙,以至查、垄茧、龚斅为春官,杜斅、赵匿望、墨塑焉夏官,兼任太子宾客。
秋、冬官缺,以至奎等人兼任。
一月内分管上中下三旬,官职位列公、侯、都督之下。
不久也废除。
十五年,仿照宋朝制度,设置华盖殿、武英殿、文渊合、束阁各大学士,礼部尚书邵质任茎董飕大学士,检讨昊伯宗任武英殿大学士,翰林学士塞塑任文豳大学士,典籍昱坦任塞扬大学士。
又设置文华殿大学士,征耆老宿儒鲍恂、余诠、张长年等人担任,以辅佐引导太子。
官阶都是正五品。
二十八年,颂敕谕告群臣:“国家废除丞相,设府、部、院、寺来分管各种政务,立法十分详备完善。
以后继位君王,不得提议设置丞相。
臣下有上奏请求设立的,以死刑论处。”在这个时侯,以翰林、春坊详细阅读各部门奏章,兼及掌管评定驳正是非异议。
大学士专门随侍左右,备顾问罢了。
建文年问,改大学士为学士。
全部废除各大学士,各设学士一人。
又改谨身殿为正心殿,设正C,扬学士。
成祖即位,特意选择解缙、胡广、杨荣等人值班文渊合,参预机要政务。
内阁官员参预政务从那时开始。
但那时,进入内阁的人都是编修、检校、讲读之官,不设置下属,不能够独断专擅各部门事务。
各部门上奏事宜,也不能够互相通报。
仁宗因为杨士奇、杨荣是束宫旧臣,升迁杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士,杨荣为太常卿兼谨身殿大学士,谨身殿大学士,仁宗时纔设置,内阁职位日渐尊崇。
此后杨士奇、杨荣等人都升迁为尚书之职,即使身居内阁,官位一定以尚书为尊贵。
景泰年间,王文开始从左都御史升为吏部尚书,进入内阁。
自那以后,诰敕房、制敕房都设置中书舍人,六部承奉意旨,无所不管,而内阁权力日渐加强。
世宗年问,三殿建成,改华盖殿为中极殿,谨身殿为建极殿,内阁名衔也随之改动。
嘉靖以后,他们在朝廷上的位置,品级排列的次序,都列在六部尚书之上。
吏部,尚书一人,正二品,左、右侍郎各一人,正三品。
它的属官,司务厅,司务二人,从九品。
文选、验封、稽勋、考功四个清吏司,各有郎中一人,正五品,员外郎一人,从五品,主事一人,正六品。
送武三十一年增设文选司主事一人。
互筮十一年增设考功司主事一人。
尚书掌管天下官吏的选拔授予、封赏勋爵、考核政绩的政令,以甄别人才,辅佐天子治国。
实在是古冢宰职务,比其它五部犹为重要。
侍郎是他的副手。
司务掌管催促督察、稽查延误、注销、登记官署文书。
明初,设主事、司务各四人,为本部门的负责长官,有主事印信。
洪茎二十九年,改主事为司官,裁减司务二人。
各部都相同。
文选掌管官吏位次等级的升迁、改调之事,以辅佐尚书。
所有文官的品第有九品,每品有芷从二种,共为十八级。
不到九品称为未入流。
所有的选拔,每年有大选,有急选,有远方选,有岁贡就教选,问或还有拣选,有举人乞恩选。
当选人都登记在簿册,分清他们的品级,评定他们的资历成绩按次序升迁。
所有升迁必须任职期满,如果有缺员需要补充,不等到考任职期满。
称为推升。
类推推上一人,单推推上二人。
三品以上,九卿及翕都御史、祭酒,廷推推上二人或三人。
内阁,吏、兵二部尚书,廷推推上二人。
所有朝廷官员不从京外调入,王室姻亲不授内廷职位,大臣族亲不得任职科道官,僚属中有同族便以下避上。
外官才干与地方不相适应,便斟酌地方的繁简互相调换。
有传升、乞升的,一并上奏。
按代理官职、试用官职、实授官职定年资,以开设、裁并、兼摄适应繁简,以荐举、起废、征召举拔隐士遗贤,以带俸、添注寄托恩宠和冗余,以降调、除名控制罪过,以赴任里程督促吏治,以省亲休假体贴人情。
验封掌管封赏爵位、世袭祖荫、褒奖封赠、官吏数目的政务,以辅佐尚书。
所有爵位非社稷军功不得封赠,封号非特旨不得赠予。
或者世袭,或者不能世袭,都要颁发诰券。
衍圣公以及外戚承恩泽受封,不颁发诰券。
所有诰券,左右各一份,左诰券收藏于内府,右诰券颁发给功臣之家。
世袭封号则征验他的诰券,考核他的功过,核实他的宗支,以排列他的世代降除的等级。
土官便考察其应该承袭与否,转交文选司注、册拟文。
宣慰、宣抚、安抚、长官各司领土兵的,便隶属于兵部。
所有世荫叙用,明朝初年,从一品到七品,都得以世荫一子继承其禄位。
洪武十六年,制定职官子孙荫叙。
正一品之子,用为正五品。
从一品之子,用为从五品。
正二品之子,用为正六品。
从二品之子,用为从六品。
正三品之子,用为正七品。
从三品之子,用为从七品。
正四品之子,用为正八品。
从四品之于,用为从八品。
正五品之子,用为正九品。
从五品之子,用为从九品。
正六品之子,于未入流中之上等职内叙用。
从六品之子,于未入流中之中等职内叔用。
正从七品之子,于未入流中之下等职叔用。
以后纔渐渐受到限制,京官三品以上,任职期满考核成绩显著,纔荫一子称为官生,出自特别恩赐的称为恩生。
所有封赠,公、侯、伯的追封,都递进一等。
三品以上政绩特别显著及死谏、死节、阵亡的,都得以追赠。
被任用便起初授以散官品衔,京官满一任,以及外官满一任而以政声最好的,都授予本身诰敕。
七品以上都可以推恩于他的祖:先。
五品以上的授予诰命,六品以下的授予救命。
一品,三代四轴。
二品、三品,二代三轴。
四品、五品、六品、七品,一代二轴。
八品以下的流内官,本身一轴。
一品轴用玉,二品轴用犀,三品、四品轴用鋈金,五品以下轴用角。
曾祖、祖父、父亲都和他们子孙的官位一样。
公、侯、伯比照一品。
外内受封号的妇女比照她们的丈夫或儿子的官位。
生前称封,去世称赠。
如果祖先有罪遇被谴便不封赠。
文官的散官品级有四十二级,按任职资历为差等。
正一品,初授特进荣禄大夫,升授特进光禄大夫。
从一品,初授荣橡大夫,升授光禄大夫。
正二品,初授资善大夫,升授资政大夫,加授资德大夫。
从二品,初授中奉大夫,升授通奉大夫,加授正奉大夫。
正三品,初授嘉议大夫,升授通议大夫,加授正议大夫。
从三品,初授亚中大夫,升授中大夫。
加授大中大夫。
正四品,初授中顺大夫,升授中宪大夫,加授中议大夫。
从四品,初授朝列大夫,升授朝议大夫,加授朝请大夫。
正五品,初授奉议大夫,升授奉政大夫。
从五品,初授奉训大夫,升授奉直大夫。
正六品,初授承直郎,升授承德郎。
从六品,初授承务郎,升授儒林郎,政耪能力突出授宣德郎。
正七品,初授承事郎,升授文林郎,政务能力突出授宣议郎。
从七品,初授从仕郎,升授征仕郎。
正八品,初授迪功郎,升授修职郎。
从八品,初授迪功佐郎,升授修职佐郎。
正九品,初授将仕郎,升授登仕郎。
从九品,初授将仕佐郎,升授登仕佐郎。
外授封号的妇女的封号有九种。
公称某国夫人。
侯称某侯夫人。
伯称某伯夫人。
一品称夫人,后称一品夫人。
二品称夫人。
三品称淑人。
四品称恭人。
五品称宜人。
六品称安人。
七品称孺人。
凭借子孙受封的,加太字,丈夫在世则不加太。
所有封赠次数,七品至六品一次,五品一次,初制有四品一次,后省去,三品、二品、一品各一次。
三个母辈不同时受封,两次封赠就依从高的品级。
父亲职务高于儿子,便升一级。
父亲应当停给,儿子遇继给别人作后嗣,都可以转封。
嫡母在世,不封生母,生母未封,不能先封其妻。
妻室的封赠,仅限于一个嫡妻一个继妻。
封赠之后因犯罪败落的,便要追夺。
稽勋掌管勋级、名册、死丧生养的政务以协助尚书。
文官勋级共有十等。
正一品,左、右柱国。
从一品,柱国。
正二品,正治上卿。
从二品,正治卿。
正三品,资治尹。
从三品,资治少尹。
正四品,赞治尹。
从四品,赞治少尹。
正五品,修正庶尹。
从五品,协正庶尹。
从五品以上,经过两次考绩,纔能授勋。
所有官员的升迁除授、降职调用都要出具写有登科年岁、籍贯、中选资格的文书。
每年十二月贴黄,春秋雨季清黄,都到内府。
有去世的,,便揭黄除名。
凡是父母年满七十,无兄弟,可以退休归家供养。
凡为父母守丧三年,解职回乡守孝,查处那些丧期未满而做官、隐瞒丧事、居丧不足时间的官员。
祇有钦天监官,奔丧三个月后复任。
考功掌管官吏考核、升迁黜退的政务,以辅佐尚书。
所有内外官员一经任用,三年初考,六年再考,并自请九年通考,奏请综合其称职、平常、不称职而决定升降。
升职不超过二等,降职不超过三等,情节严重的便罢免、处罪。
京官每六年考察一次,考察在巳、亥年。
五品以下考察其不称职的,降罚有等差;四品以上自行述职,去留取决于皇上的旨意。
外官每三年朝见一次,朝见在辰、戌、丑、未年。
事先移交抚、按官,各自综合其属吏三年内的功遇情况备考,汇总上报经复核后决定升降。
仓场库官辱年考察一次,巡检每三年考察一次,教官每九年考察一次。
府州县官的考察,按辖地政务的繁简情况有等差。
属吏的考核,三、六年满,移交验封司调拨使用。
九年满,又试着授官。
只有王官及钦天、御用等内监官员不必考察。
所有内外官员弹劾奏章,考察其功过,拟定去留意见以请示皇上裁定。
有举荐、留用,则核实其政绩表彰突出之士。
明朝初年,在中书省设四部,分管财政、礼仪、刑罚、建造的政务。
洪武元年,开始设置吏、户、礼、兵、刑、工六部,设尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事,尚书正三品,侍郎正四品,郎中正五品,员外郎正六品,主事正七品,仍然隶属于中书省。
六年,各部设尚书二人,侍郎二人。
吏部设总部、司勋、考功三个属部,各属部设郎中、员外良B各一人,主事各二人。
十三年,废中书省,仿效《周官》六卿的制度,提高六部官阶,各设尚书、侍郎一人。
只有户部侍郎为二人。
每部分置四个属部,吏部的属部增加司封。
每个属部设郎中、员外郎、主事各一人,不久增设侍郎一人。
二十二年,改总部为选部。
二十九年,定为文选、验封、稽勋、考功四司和五部属,都称作清吏司。
建文年问,改六部尚书为正一品,设左、右侍中正二品,位于侍郎之上,废除各司清吏字样。
成祖初年,完全恢复旧制。
永乐元年,以北平为北京,设置北京行部尚书二人,侍郎四人,其属吏设有六曹清吏司。
吏、户、礼、兵、工五曹,郎中、员外郎、主事各一人。
刑曹,郎中一人,员外郎一人,主事四人,照磨、检校各一人,司狱一人。
不久户曹也增设主事三人。
后来又分别设置六部,各称行在某部。
十八年,定都北京,废除行部及六曹,把六部官属迁移到北京,不称行在。
其中留在南京的,加“南京”字样。
洪熙元年,在南京复置各部官员,去掉“南京”字样,而以在北京的官员加“行在”字样,仍置行部。
宣德三年,又废除行部。
正统六年,在北京上面去掉“行在”字样,在南京上面仍加“南京”字样,由此成为定制。
景泰年问,吏部曹经设置两个尚书。
天顺初年,又废除其中一个。
按吏部尚书,督率百官,升黜众官,吏部是选拔官吏的重要部门,其礼数特殊,没有与之并列的。
永乐初年,选拔翰林官入内阁值班。
其后大学士杨士奇等加官至三孤,兼领尚书头衔,但品级次序位列尚书蹇义、夏原吉之下。
景泰年问,左都御史王文升任吏部尚书,兼领学士,入内阁,他的朝见班位还是以原先官衔为序次。
自弘治六年二月,内廷宴请,大学士丘浚就以太子太保、礼部尚书,位于太子太保、吏部尚书王恕之上。
其后由侍郎、詹事进入内阁的,班位都列于六部之上了。
户部,尚书一人,正二品,左、右侍郎各一人,正三品。
其下属,司务厅,司务二人,从九品。
浙江、江西、湖广、陕西、广东、山东、福建、河南、山西、四川、广西、贵州、云南十三清吏司,各有郎中一人,正五品。
童德以后增设山西司郎中三人,堕亟、贵州、台直三司郎中各二人,山束司郎中一人。
员外郎一人,从五品。
宣德七年增设四地、霎南二司员外郎各一人,后来有时沿用,有时革除。
主事二人,正六品。
宣德以后增设云南司主事七人,浙婆、垄酉、塑广、堕酉、塑婆、河南一山酉七司主事各二人,山束、旦川、贵州三司主事各一人。
照磨所,照磨一人,正八品,检校一人,正九品。
所管辖,宝钞提举司,提举一人,正八品,副提举一人,正九品,典史一人。
后来副提举、典史都被革除。
钞纸局,大使、副使各一人,后来革除副使。
印钞局,大使、副使各一人,后来都被革除。
宝钞广惠库,大使一人,正九品,副使二人,从九品,嘉靖年间革除。
广积库,大使一人,正九品,副使人,从九品,典史一人,嘉靖年间,副使、典史都被革除。
赃罚库,大使一人,正九品,副使二人,从九品,嘉靖年间革除。
甲字、乙字、丙字、丁字、戊字库,大使五人,正九品,副使六人,从九品。
丁字库二人,嘉靖年间革除一人,并革除乙字、戊字二库副使。
广盈库,大使一人,从九品,副使二人,嘉靖年间革除。
外承运库,大使二人,正九品,副使二人,从九品。
后来大使、副使都被革除。
承运库,大使一人,正九品,副使一人,从九品,嘉靖年间革除。
行用库,大使、副使各一人,后来都被革除。
太仓银库,大使、副使各一人,嘉靖年间,革除副使。
御马仓,大使一人,从九品,副使一人。
军储仓,大使一人,从九品,副使一人,后来大使、副使都被革除。
长安、束安、西安、北安门仓,各有副使一人,束安门仓从前有二人,万历八年革除一人。
张家湾盐仓检校批验所,大使、副使各一人,隆庆六年都革除。
尚书掌管天下户籍人口、土地赋税的政令。
侍郎辅佐他。
核察户口册、一年收支的总核、赋税劳役实际征收的数目,下达到所属部门。
每十年收聚户口册簿,区别户口上下零余之数的等级,以便全面了解增减情况。
所有田土的侵占、赠送、把自己的土地寄托在他人身上以逃税、蒙混差役都禁止,人口的隐瞒漏报、逃亡、合伙蒙混冒充、参杂分立户口都禁止,继嗣、婚姻不按法令的禁止。
都要综合覆查纠正。
天子行耕藉之礼,尚书则进奉耒耜。
以垦荒使贫民有产业,以入籍定居使流民归附,以限制田产制裁异端的人民,以图籍账簿抑制兼并之民,以种植考查农官,以草原供给放牧牲畜,以招募租赁充分使用田地,以豁免清除赔钱亏损,以调拨供给广布恩泽,以给予区别免除徭役,以货币节制赏赐,以宣读政令训告官民,以计量标准协调粮食买卖,以合时的物价平抑市场价格,以国家储备的政策抚恤民困,以山林川泽、丘陵湖泊、关隘市镇、采矿冶炼的政策辅助国家,供足军饷,以支兑、改兑的规定有利于漕运,以减免、振贷、调整粮价、捕杀蝗虫的政令体恤灾荒,以转运、屯田、罗买、召纳的办法充实边境储粮,以官俸粮饷的制度驾驭粮债贵贱。
送亟二十五年,重新制定内外文武官员每年俸禄的制度。
正一品,一千零四十四石。
从一品,八百八+八石。
正二品,七百三十二石。
从二品,五百七十六石。
正三品,四百二十石。
从三品,三百一十二石。
正四品,二百八十八石。
从四品,二百五十二石。
正五品,一百九十二石。
从五品,一百六十八石。
正六品,一百二十石。
从六品,九十六石。
正七品,九十石。
从七品,八十四石。
正八品,七十八石。
从八品,七十二石。
正九品,六十六石。
从九品,六十石。
没有入流,三十六石。
都是按米粮钱钞本色、折色兼支取。
十三司各自掌管其分管省的事务,兼管所分管的两京、直隶的贡赋,以及各司、卫所的俸禄,边疆军镇粮饷,还有各仓场盐税、关税。
浙江司带管在京羽林右、留守左、龙虎、应天、龙驴、义勇右、康陵七卫,神机营。
江西司带管在京旗手、金吾前、金吾后、金吾左、济阳五卫。
湖广司带管国子监、教坊司,在京羽林前、通州、和阳、豹韬、永陵、昭陵六卫,以及兴都留守司。
福建司带管顺天府,在京燕山左、武骇左、武壤右、骁骑右、虎贲右、留守后、武成中、茂陵八卫,五军、巡捕、勇士、四卫各营,以及北直隶永平、保定、河间、真定、顺德、广平、大名七府,延庆、保安二州,大宁都司、万全都司,并北直隶所辖各卫所,山口、永盈、通济各粮仓。
山东司带管在京锦衣、左室皇、大宁前三卫及辽东都司,雨淮、两浙、长芦、河东、山东、福建各盐运司,四川、广东、海北、云南黑盥井、白盐井、安宁、五井各盐课提举司,陕西灵州盐课司,江西南赣盐税。
出西司带管在京燕山前、镇南、兴武、永清左、永清右五卫,及宣府、大同、山西各镇。
河南司带管在京府军前、燕山右、大兴左、裕陵四卫,牧马千卢所以及直隶潼关卫、蒲州千户所。
陕西司带管宗人府、五军都督府、六部、都察院、通政司、大理寺、詹事府、翰林院、太仆寺、鸿胪寺、尚寅司、六科、中害舍人、行人司、钦天监、太医院、五城兵马司、京卫武学、文思院、皮作局,在京留守右、长陵、献陵、景陵四卫,神枢、随侍二营,以及玺绥、宁夏、甘肃、固原各镇。
四川司带管在京府军后、金吾右、腾骥左、腾酿右、武德、神策、忠义后、武功中、武功左、武功右,彭城十一卫以及应天府、南京四十九卫,南直隶安庆、苏州、松江、常州、镇江、徽州、宁圃、池州、太平、庐州、凤阳、淮安、扬州十三府,徐、滁、和、广德四州,中都留守司和南直隶所辖各卫所。
广东司带管在京羽林左、留守中、鹰扬、神武左、义勇前、义勇后六卫,蕃牧、奠靖二千户所。
广西司带管太常寺,光禄寺、神乐观、牺牲所、司牲司、,太仓银库、内府十库,在京沈阳左、沈阳右、留守前、宽河、蔚州左五卫,及二十三马房仓,各象房、牛房仓,京府各草场。
云南司带管在京府军、府军左、府军右、虎贲左、忠义右、忠议前、泰陵七卫,及大军仓、皇城四门仓并在外临清、德州、徐州、淮安、天津各仓。
贵州司带管上林苑监,宝钞提举司,都税司,正阳门、张家湾各宣课司,德胜门、安定门各税课司,崇文门分司,在京济州、会州、富峪三卫,及蓟州、永平、密云、昌平、易州各镇,临清、许墅、九江、淮安、北新、扬州、河西务各钞关。
条分为四科:一是民科,负责所属省府州县地理、人物、图志、古今沿革、山川险峻平易、土地肥瘠宽窄、户口物产多少及增加损耗的数目;一是度交,负责总计夏税、秋粮、存留、起运及赏赐、俸禄的经费;一是金科,负责海外贸易、鱼盐、茶钞的税收,以及收赃处罚的收折;一是仓科,负责漕运、军队储备出纳草料粮食。
所有差吏有三等,由吏部选授称注差,上疏题名请准称题差,奏札委任称部差。
有的三年,有的一年,有的三个月就替换。
起初,洪武元年设置户部。
六年,设尚书二人,侍郎二人。
分为五科:一科,二科,三科,四科,总科。
每科设郎中、员外郎各一人,主事四人。
只有总科郎中、员外郎各二人,主事五人。
八年,中书省上奏户、刑、工三部事务繁多,户部五科,每科设尚书、侍郎各一人,郎中、员外郎各二人,主事五人,内会总科主事六人,外牵照科主事二人,司计四人,照磨二人,管勾一人。
又设在京行用库,隶属户部。
设大使一人,副使二人,典史一人,都监二人。
十三年,升迁各部官位品级,定下来设尚书一人,侍郎二人。
分为四个属部:总部,度支部,金部,仓部。
每部郎中、员外郎各一人。
总部主事四人,度支部、金部主事各三人,仓部主事二人。
随即废置在京行用库。
二十二年,改总部为民部。
二十三年,又分四部为河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建十二部。
四川部兼管昼直。
各部设郎中、员外郎各一人,主事二人,各掌管一个布政司的户口、钱粮等事,度量政务的繁简,带管京畿。
每一部内仍分四科管理。
又设照磨、检校各一人,核察文书出入的数目,并考核督察。
十九年,重新设置宝钞提举司。
洪武七年,开始设置宝钞提举司,提举一人,正七品;副提举一人,从七品;吏目一人,布政司按资历授予。
所属钞纸、印钞二局,各有大使一人,正八品;副使一人,正九品;典史一人,布政司按资历授予。
宝钞、行用=库,各有大使二人,正八品;副使二人,正九品;典史一人,布政司按资历授予。
随即升提举为正四品。
十三年废置,到逭一年重新设置,品级焉正八品。
二十六年,下令浙江、江西、苏松人不得任职户部。
二十九年,改十二部为十二清吏司。
建文年间,仍为四司。
其余参见吏部。
成祖恢复旧制。
丞乐元年,改北平司马北京司。
十八年,革除北京司,设云南、贵州、交阢三清吏司。
宣德十年,革除交阢司,定为十三司。
其后归并权限职掌。
所有宗室、功勋大臣和外戚、文武官吏的俸梂,由陕西司兼管。
北直隶府州卫所,由福建司兼管。
直童盏府州卫所,由四川司兼管。
全国盐税,由山东司兼管。
关税,由贵州司兼管。
漕运及临、德各粮仓,由云南司兼管。
御马、象房各仓,由卢玺司兼管。
明朝初年,曾经设置司农司,随即废除。
昊元年,设置司农司。
卿,正三品;少卿,正四品;丞,正五品;庸田署令,正五品;典簿、司计,正七品。
洪武元年废除。
三年,重新设置司农司,开设治所于河南,设卿一人,少卿二人,丞四人,主簿、录事各二人。
四年又废除。
后来设判录司,也废除。
洪武十三年,置判录司,掌管在京官吏俸禄、公文、印信。
设判录一人,正七品;副判二人,从七品。
随即改判录焉司正,副判为左、右司副,十八年废除。
都不隶属于户部。
总督仓场一人,掌管督察在京及通州等处的仓场粮食储备。
洪武初年,设置军储仓二十所,各设官吏主管其事。
永乐年问,迁都北京,设置京仓及通州各仓,由户部官员经营管理。
宣德五年,开始任命李昶为户部尚书,专门督察这件事,然后成为固定制度。
以后,或是尚书,或是侍郎,都不管理本部事务。
嘉靖十五年,又命兼管西蔸农事。
隆庆初年,废除兼领。
万历二年,另外拨派户部主事一人陪库,每天偕同管库主事收放银两,一季终结更替。
九年,废除,命令本部侍郎分别担任。
十一年,又设置。
二十五年,由右侍郎张养蒙督察辽饷。
四十七年,增设督饷侍良拉。
岂塑年间,有督渣饷、寇饷、塞主饷,增设了三四人。
天启五年,又增设督理钱法侍郎。
礼部,尚书一人,正二品,左、右侍郎各一人,正三品。
其下属,司务厅,司务二人,从九品。
仪制、祠祭、主客、精膳四清吏司,各有郎中一人,正五品,员外郎一人,从五品,主事一人,正六品。
巫筮六年,增设仪制、祠祭二司主事各一人。
又增设仪制司主事一人,教习驸马。
弘治五年,增设主客司主事一人,提督会同馆。
所管辖,铸印局,大使一人,副使二人。
万历九年革除一人。
尚书掌管天下礼仪、祭祀、宴飨、贡选拔举的政令。
侍郎辅佐他。
仪制司分别掌管各种礼文、宗亲封赏、选贡拔举、学校的事务。
天子即位,天子举行冠礼、大婚礼,册立皇太子、妃嫔、太子妃,献上皇帝母亲的徽号,,朝贺、朝见,大飨、宴飨,大射、宴射,便列举各种仪节详细进呈。
或者御前经传讲席、每日讲习、行亲耕礼、到国学考核学子考察学政、策问进士、殿试揭晓唱名、巡行****、御驾亲自出征、进献律历、进春、献俘、奏捷,或者皇太子出宫合、代理国事,亲王读书、出京去藩王府,皇帝子女诞生、命名,以及百官、受封号的妇女朝贺皇太子、后妃的礼仪,与各诸侯王国的礼仪,都要颁布礼仪程序于各部门。
所有传达制令、诰令,开读诏书、敕书、表、笺以及上下百官往来公文,都要授以仪程形式。
所有岁请册封宗室王、郡王、将军、中尉、妃、主、君,各自按其亲疏焉等级。
百官对于宗室藩王,署官称名而不称臣。
藩壬之臣对他的王称臣。
所有宗室、驸马都尉、内受封号的妇女、藩王的诰命,便会同吏部一起上奏请示。
所有各部门的印信,统一管理其制度。
内阁,银印,直纽,一寸七分见方,厚六分,秦李斯所割之玉箸篆文。
征西、镇朔、平羌、平蛮等将军,银印,虎形组,三寸三分见方,厚九分,柳叶形篆文。
宗人府、五军都督府,都是正一品,银印,三台,三寸四分见方,厚一寸。
六部都察院、各都司,都是正二品,银印,二台,三寸二分见方,厚八分。
衍圣公、张真人、中都留守司,都是正二品,各布政司,从二品,银印,二台,三寸一分见方,厚七分。
后来赐衍圣公三台银印。
顺天、应天二府,都是正三品,银印,二寸九分见方,厚六分五厘。
通政司、大理寺、太常寺、詹事府、京卫、各按察司、各卫,都是正三品,苑马寺、宣慰司,都是从三品,钢印,二寸七分见方,厚六分。
太仆寺、光棣寺、各盐运司,都是从三品,铜印,二寸六分见方,厚五分五厘。
鸿胪寺,各府,都是正四品,国子监、宣抚司,都是从四品,铜印,二寸五分见方,厚五分。
翰林院、左右春坊、尚窦司、钦天监、太医院、上林苑监、六部各司、宗人府经历司、王府长史司、各卫干户所,都是正五品,司经局、五府经历司、招讨司、安抚司,都是从五品,钢印,二寸四分见方,厚四分五厘。
各州,从五品,铜印,二寸三分见方,厚四分。
都察院经历司、大理寺左右司、五城兵马司,大兴、宛平、上元、江宁四县,僧录司、道录司、中都留守司经历司、断事司,各都司经历司、断事司,各卫百卢所、长官司,王府审理所,都是正六品,光禄司各署,各布政司经历司、理问所,都是从六品,钢印,二寸二分见方,厚三分五厘。
六科行人司、通政司经历司、工部营缮所、太常寺典簿厅、上林苑监各署、各按察司经历司、各县,都是正七品,中书舍人,顺i天应天二府经历司、京卫经历司、光橡寺典簿厅、太仆寺主簿厅、詹事府主簿廊、各卫经历司、各盐运司经历司、苑马寺主簿厅、宣慰司经历司,都是从七品,钢印,二寸一分见方,厚三分。
户部、刑部、都察院各照磨所,兵部典牧所,园子监绳愆厅、博士厅、典簿厅,鸿胪寺主簿厅,钦天监主簿厅,各布政司照磨所、各府经历司,王府纪善、典寅、典膳、奉祀、良医、工正各所,宣抚司经历司,都是正从八品,铜印,二寸见方,厚二分五厘。
刑部、都察院各司狱司,顺天应天二府照磨所、司狱司,鸿胪寺各署,国子监典籍厅,上林苑监典簿厅,内府宝钞等各库,御马仓、草仓,会同馆,织染所,文,思院,皮作局,颜料局,鞍辔局,宝源局,军器局,都税司,教坊司,留守司司狱司,各都司司狱司,各按察司照磨所、司狱司,各府照磨所、司狱司,王府长史司典簿厅、教授、典仪所,各府卫儒学、税课司,,阴阳学、医学、僧纲司、道纪司、各巡检司,都是正从九品,钢印,一寸九分见方,厚二分二厘。
各州县儒学、仓库、驿递、闸坝批验所、抽分竹木局、河泊所、织染局、税课局、阴阳学、医学、僧正司、道正司、僧会司、道会司,都没有入流,铜条记,宽一寸三分,长二寸五分,厚二分一厘。
以上都是直纽,九迭篆文。
监察御史,钢印,直纽,有眼,一寸五分见方,厚三分,八迭篆文。
总制、总督、巡抚和镇守、公差等官,铜关防,直纽,宽一寸九分五厘,长二寸九分,厚三分,九迭篆文。
外国王印三等:金,镀金,银。
磨损便替换供给。
所有吉祥符瑞,辨明名物,不要奏请封禅以致动荡皇上心意。
用学校制度培养文入学士,用贡举的办法收罗人才,用乡饮酒礼教导按年龄大小相礼让,用养老尊敬老人,用制度规定等级威严,用体恤贫困推广仁政,用表彰昭示勉励,以出谋献策集众议事知晓利弊,用宫廷发出的禁令遏制奸滑之民。
祠祭司分管各种祭祀典礼以及天文、帝后的丧葬、宗庙谧讳的事务。
所有祭祀有三种,即天神、地神、人鬼。
辨明其大祀、中祀、小祀而恭敬供奉。
谨慎其祭坛、祠庙、陵墓而多次察看。
清洁牺牲和美酒、瑞玉和缣帛、谷物粢盛和肉羹、水陆痉埋焚烧的物品,次第其拊祭配享、陪祭、功德的高低而按顺序进行。
天下神只在祀典中的,便察考于法令,传达给有关部门,按时恭敬地从事那些祭祀之事。
督促天文历法官向全国颁市历法天象。
出现日食月食,发文告知内外有关部门救护。
有灾异之象立即上奏,严重的奏请祭祀告神修身反省。
所有丧葬、祭祀,贵贱有等级差别,都要规定其仪程准则颁布实行。
所有谧号,皇帝十七宇,皇后十三字,妃、太子、太子妃都是二字,亲王一字,郡王二字,以字为差等。
功勋外戚、文武大臣奏请葬祭封赠谧号,必须发文给有关部门,考察品行才能,附以公论,拟定意见上奏。
那些侍从勤劳,死于忠谏的,官位品级没有达到应该赠谧的标准,都可以特别封赐。
所有先帝先后的诞辰,祭祀于陵墓,停止上朝处理事务但不停止办公。
所有天文、地理、医药、卜筮、巫师、音乐、僧道之人,都登记管理他们,有发起编造妖妄的人惩罪不可赦免。
主客司分管各番国朝见进贡接待赏赐之事。
各番国朝见进贡,辨明其进贡道路、进贡使节、进贡物品的远近多少丰厚简约的数目,来决定番王或番王使者的迎来送往、宴会犒劳、住宿、粮食草料的不同等级的礼节,赏赐的差别。
所有贡品必须查点,然后送到内府,有附载的货物,便给付所值。
如果番国请求承继封号,便派遣使者颁布册命于他的国内。
使节还朝,上奏番国的风土人情、地理特产的事宜,赠送礼节仪式的礼数。
所有番国有保卫边塞的功劳,便颁发敕印封赏他。
各番国派遣使者往来,有诰敕便检验诰敕,有勘籍便检验勘籍,不许擅自混入。
土官朝见进贡,也检验勘籍。
他们返回,便用镂金敕谕送行,必须和铜符相当。
所有分辨言语,翻译文字,送迎馆伴,考核四夷馆译字生、翻译人员是否胜任,而严禁他们勾结外邦泄露机密。
所有朝廷赏赐的典制,各省土特物产的进贡,都要掌管。
精膳司分管宴飨、食品餐具、美酒膳食之事。
所有皇上赐予百官礼食,称为宴,称为酒饭,分成上中下三等,看其品位禄秩而定。
番使、土官右赐宴,有下程,宴有一次,有二次,下程有常规,有钦赐,都要辨明其等级。
亲王到藩封国,王、公、将军来朝见,及其使者,也照此办理。
所有食品、美酒、各种材料,由光禄供给,会计其数目,而衡量其出入。
所有厨师杂役,从平民中调用,供给太常、光禄分配;资历深的,得以选拔充任王府典膳。
凡是每年藏冰、出冰,移交所属部门谨慎保持清洁。
起初,洪武元年,设置礼部。
六年,设尚书二人,侍郎二人。
分为四个属部:总部、祠部、膳部、主客部。
每部设郎中、员外郎各一人,主事各三人。
十三年,提高礼部品级,设尚书、侍郎各一人,每个属部设郎中、员外郎、主事各一人。
不久又增设侍郎一人。
二十二年,改总部为仪部。
二十九年,改仪部、祠部、膳部焉仪制、祠祭、精膳,只有主客这个属部照旧,都称为清吏司。
按周宗伯的职责虽然是掌管国家礼仪,但司徒既然掌管国家政教,所谓礼,仅仅是鬼神祭祀罢了。
至于把主管礼乐、主管政教合在一起,内涉及宗藩,外涉及各番国,上白天官,下至医师、厨师、伶人之类,无不都综括在内,便是从明朝开始的。
成化、弘治以后,大都以翰林儒臣担任。
由此而登上公孤之位担任辅臣的,人数位于各部之冠。
兵部,尚书一人,正二品,左、右侍郎各一人,正三品。
它的下属,司务厅,司务二人,从九品。
武选、职方、车驾、武库四个清吏司,各有良6中一人,正五品。
r筮十年,增设武选、职方二司郎中各一人。
成化三年,增设车驾司郎中一人。
万历九年,一并革除。
员外郎一人,从五品。
正统十年,增设武选司员外郎一人。
弘治九年,增设武库司员外郎一人。
后来都革除()嘉靖十二二年,增设职方司员外郎一人/)主事二人,正六品。
洪武、宣德年间,增设武选司主事三人,职方词主事四人。
正统十四年,增设车驾、武库二司主事各一人。
后来革除。
万历十一年,又增设车驾司主事一人。
所辖属,会同馆大使一人,正九品,副使二人,从九品。
大通关大使、副使各一人,都没有入流。
尚书掌管天下武卫官军选拔任命、精选训练的政令。
侍郎辅助他。
武选司负责卫所土官选拔任命、升迁调配、世袭替换、论功行赏的政事。
所有武官有六品,它的勋爵有十二等。
正一品,左、右柱国。
从一品,柱国。
正二品,上二护军。
从二品,护军。
正二品,—卜轻车都尉。
从三品,轻车都尉。
iF四品,上骑都尉。
从四品,骑都尉。
正五品,骁骑尉。
从五品,飞骑尉。
正六品,云骑尉。
从六品,武骑尉。
散阶三十级。
正一品,初授特进荣禄大夫,升授特进光禄大夫。
从一品,初授荣碌大夫,升授光禄大夫()讵—二品,初授骠骑将军,升授金吾将军,加授龙虎将难。
从:品,初授镇国将军,升授定国将军,加授奉国将军。
正三品,初授昭勇将军,升授昭毅将军,加授昭武将军。
从三品,初授怀速将军,升授定速将军,加授安逮将军。
正四品,初授明威将军,升授宣威将军,加授广威将军。
从四品,初授宣武将军,升授显武将军,加授信武将军。
正五品,初授武德将军,升授武节将军。
从五品,初授武略将军,升授武毅将军。
正六品,初授昭信校尉,升授承信校尉。
从六品,初授忠颢校尉,升授忠武校尉。
每年总共六次选拔。
有世代承袭的世官,有非世袭、非土著的流官。
世官有九等,指挥使,指挥同知,指挥愈事,卫镇抚,正千户,副千户,百户,试百卢,所镇抚,都有世袭职位,有轮替职位。
年幼时,有优厚供给。
不得世袭的,有降职革用,有全部革除。
流官八等,左右都督,都督同知,都督愈事,都指挥使,都指挥同知,都指挥翕事,正留守,副智守,以世官升授,或由武举任用,都不能世袭。
即便有世袭的,是出于特别恩赐。
不是实际授予的称为署职,署职,累加本职一级当半级,不支取俸禄,没有军功,不得寅授。
称为试职,试职作一级,支取一半俸禄,不给诰命。
称为纳职,纳职带俸橡,不办理事务。
战功二等:奇功为上,头功其次。
斩首之功四等:北方为最大,辽东次一等,西番、苗蛮又次一等,内地平定寇贼又次一等。
所有比试,有旧官,洪武三十一年以前焉旧,有新官,成祖以后为新。
军政,每五年考选一次,此前抚、按官上报功遇状,复核决定去留。
五府、锦衣卫堂上各总兵官,都要自我陈述,取决于皇上裁定。
推举提拔二人,都指挥以下提拔一人。
所有土司之官九级,自从三品至从七品,都没有每年的俸禄。
土司的子弟、族属、妻女、或女婿及外甥世袭替代,都遵从其风俗。
边塞的官,自都督至镇抚,共十四等,都依据诰敕辨别真假。
赠官为王事而死,加封二等;死于战场,加封三等。
所有任免直接出自皇帝御旨的,必须回复上奏然后实行。
以贴黄提要验证图状,以初绩验证诰敕,以功劳考核将领,以比试训练士卒,以优厚的供养施恩于亡故的人,以褒奖抚恤激励将士死战,以寄禄官职驱策宠臣,以杀降、失陷、避敌、激叛的法律整肃军纪,以典刑、败伦、行劫、退阵的科条断绝世禄。
职方司掌管地图、军队制度、城池、镇守、简选训练、征讨的事。
所有天下地理险峻平易远近,边防内地疆域地界,都有地图集,每三年上报一次,与官军车马的数目一并上报。
所有军制内外互相维系,武官不得动辄下符令征发。
自都督府,都指挥司,留守司,内外卫守御、屯田、群牧千户所,仪卫司,土司,诸番都司卫所,各自统领自己的官军及其部落,以听候征调、守卫、朝贡、保塞的命令。
按时修固疏浚城墙护城河并查看巡视。
所有镇戍将校有五等:称焉镇守,协守,分守,守备,备倭。
都是因战事增设,根撩地势险要,设兵驻扎守卫。
所有京营操练,以文武大臣统领,都是科道官巡枧。
如果是将军营练,将军四卫营练,以及勇士、幼官、舍人等营练,便整治军事物资,查核士卒编制,察看是否闲逸,以教导其起坐行止、进退、缓急、疏密的节制,金鼓、旗帜的信号。
征讨奏请命令将士出师,悬赏示罚,调配军粮,记录功遇,以此升官降职。
以城堡边塞障护边疆,以烽火传递信息,以关卡盘查奸细,以缉捕消除盗贼,以敏捷强壮简选乡民,以逮捕解押、拘捕充军、提拔选举、豁免罪罚、放松约束、慰问抚恤的方法整治军队。
车驾司掌管扈从仪卫、仪仗、禁卫、驿站传递、马匹放牧的事务。
凡是皇帝的扈从仪卫,在大典礼、大朝会时陈设;官廷车驾的仪仗,在平常上朝时陈设;武阵车驾的仪仗,世宗南巡时陈设。
都要分辨物事数目,以交付给有关部门。
太后、皇后的扈从仪卫,太子、宗室藩王的仪仗,也如此。
所有侍卫,御殿全部当值,平常上朝轮班当值,守卫、亲军卫,画前、后、左、右四门为四行,而日夜巡逻警卫。
守卫皇城,前生盟为一行,后玄武门为一行,左束华门为一行,右堕华门为一行。
所有邮传,在京城称为会同馆,在外地称为驿,称为递运所,都凭符验关券通行。
所有马政,其专门负责的,是太仆、苑马二寺,核查其文书簿册,按时计算其增加或损耗,只有内廷马厩不须纳入总计。
武库司掌管兵器、符契、军队籍册、武学、供应薪柴和隶仆的事务。
所有内外官军要出征,就发公函给兵部给予兵器,造册记录数目,制定敕令下发各边镇征调。
及派人出关,必须验证符契。
军队缺编,下令各省府州县微调。
以提调本军、文书记载、家奴以战功单独立户、免除服役、停止微调的办法,核实其招募兵、用垛兵法征兵、罪谪为兵、改变营兵军籍的数目。
所有武职年少为官,及子弟没有继承官位的,在武学练习学业,以主事一名监督他们。
考查学官的贤能与否、学习者的勤触怠惰上报。
各司官署供应有柴薪,值守衙门有隶仆,根据官阶品位有差等。
起初,洪武元年设置兵部。
六年增设尚书一人,侍郎一人。
设置总部、驾部和职方三部,设郎中、员外郎、主事,如同吏部的数目。
十三年,提升兵部的品级,设尚书、侍郎各一人,又增加设置库部为四个属部,各部设郎中、员外郎、主事各一人。
十四年,增设试用侍郎一人。
二十二年,改总部为司马部。
二十九年,定下来改四部为武选、职方、车驾、武库四个清吏司。
只有职方因袭旧名。
景泰年间,增设尚书一人,协助处理部事,天顺初年罢除。
隆庆四年,添设侍郎二人,不久罢除。
万历末年又添置。
协助管理京营军政一人,或尚书,或侍郎,或右都御史,掌管京营操练的事务。
水乐初年,设三大营,总揽于武将。
景泰元年,开始设提督团营,命兵部尚书于谦兼管,后来罢除。
成化三年,又设置,大多以本部尚书或都御史兼任。
嘉靖二十年,纔命尚书刘天和停止部务,另外颁发关防,专门管理军队政务。
二十九年以“总督京营戎政”的印信给予仇鸾,而改设本部侍郎协助处理军政,不给予关防。
万历九年裁除,十一年又设置。
天启初年,增设协助处理一人,不久革除。
崇祯二年又增加一人,以庶吉士刘之纶为兵部侍郎充任。
刑部,尚书一人,正二品,左、右侍郎各一人,正三品。
其下属有司务厅,司务二人,从九品。
浙江、江西、湖广、陕西、广东、山东、福建、河南、山西、四川、广西、贵州、云南十三清吏司,各有郎中一人,正五品,员外郎一人,从五品,主事二人,正六品。
巫筮六年,十三司都增设主事一人。
成化元年,增设旦丛、廑玺二司主事各一人,后来革除。
万历年问,又革除塑廑、堕堕、山东、福建四司主事各一人。
照磨所,照磨正八品,检校正九品,各一人。
司狱司,司狱六人,从丸品。
尚书掌管天下刑法及服役罪犯、勾决复核、关卡禁止的政令。
侍郎辅助他。
十三司各自掌管他们负责的省份及兼管所分京府、直隶的刑法。
浙塑司带管祟府、中军都督府、刑科、内官、御用、司设等监,在京金吾前、腾壤左、沈阳右、留守中、神策、和阳、武功右、广洋八卫,番牧千户所,以及两浙盐运司、直隶和州,逐鹿左、涿鹿中二卫。
江西司带管淮、益、弋阳、建安、乐安五府,前军都督府,御马监,火药、酒醋、面筋等局,在京府军前、燕山左、留守前、龙壤、宽河、忠义前、忠义后、永清右、龙江左、龙江右十卫,以及直隶庐州府,庐州、六安、九江、武清、宣府前、龙门各卫。
湖广司带管楚、岷、吉、荣、辽五府,右军都督府,司礼、尚宝、尚膳、神官等监,天财库,在京留守右、虎贲右、忠义右、武功左、茂陵、永陵、江淮、济川、水军右九卫,以及兴都留守司,直隶宁国、池州二府,宣州、神武中、定州、茂山、保安左、保安右各卫,渤海千户所。
福建司带管户部、太仆寺、户科、宝钞提举司、印绶、都知等监,甲字第十库,在京金吾后、应天、会州、武成中、武功中、孝陵、献陵、景陵、裕陵、泰陵十卫,牧马千户所,及福建盐运司,直隶常州府、广德州,申都留守左、留守巾、定边、开平中屯各卫,美峪千卢甄。
山东司带管鲁、德、衡、泾四府,左军都督府,宗人府,兵部,尚宝司,兵科,典牧所,会同馆,供用库,戈戟司,司苑局,在京羽林右、沈阳左、长陵三卫,奠靖千户所,以及山东盐运司,中都留守司,辽东都司,辽东行太仆寺,直隶凤阳府,滁州、凤阳、皇陵、长淮、泗州、寿州、滁州、沂州、德州、德州左、保定后各卫,安东中护卫,潮河、龙门、宁靖各千户所。
山亟司带管晋、代、渖、怀仁、庆成五府,翰林院,钦天监,上林苑监,南、北二城兵马司,混堂司,甜食房,在京旗手、金吾右、骁骑右、龙虎、大宁中、义勇前、义勇后、英武八卫,以及直隶镇江府、徐州,镇江、徐州、涪阳中屯各卫,涪阳中护卫,倒马关、平定各千户所。
河南司带管周、唐、赵、鄞、徽、伊、汝七府,礼部,太常寺,光橡寺,鸿胪寺,詹事府,园子监,礼科,中书舍人,神乐观,牺牲所,兵仗局,灵台、钟鼓等司,束城兵马司,教坊司,在京羽林左、府军右、武德、留守后、神武左、彭城六卫,以及两淮盐运司,直隶淮安、扬州二府,淮安、大河、邳州、扬州、高邮、仪真、宿州、武平、归德、宁山、神武右各卫,海州、盐城、通州、汝宁各干户所。
陕西司带管秦、韩、度、肃四府,后军都督府,大理寺,行人司,尚衣监,针工局,西城兵马司,在京府军后、腾壤右、豹韬、鹰扬、兴武、义勇右、康陵、昭陵、龙虎左、横海、江阴十一卫,以及河东盐运司,陕西行太仆寺,甘肃行太仆寺,直隶太平府,建阳、保定左、保室查、堡定中、保定前各卫,平凉空谨堡。
四川司带管蜀府,工部,工科,巾帽、织染二局,僧道录司,在京府军、金吾左、济川、武骏右、左空前、蔚州左、永清左、广武八卫,以及直隶松江、大名二府,金山、怀安、怀来各卫,神木干户所。
广东司带管应天府,在京锦衣、府军左、虎贲左、遮阳、留守左、水军左、飞熊七卫,以及直隶延产丛,怀来千户所。
广西司带管靖江府,通政司,五军断事司,中城兵马司,宝钞、银作二局,在京羽林前、燕山右、燕山前、大兴左、通州、武脓左、镇南、富峪八卫,以及直隶安庆,徽州二府,安庆、新安、通州左、通州右、延庆、延庆左、延庆右各卫。
云南司带管顺天府,太医院,仪卫、惜薪等司,承逗库,以及直隶永平、广平二府,镇海、真定、永平、山海、卢龙、束胜左、束胜右、抚宁、密云中、密云后、大同中屯、潼关、营州五屯、万全左、万全右各卫,宽河、武定、蒲州各千卢所。
贵州司带管吏部,吏科,司菜局,以及长芦盐运司,大窒都司,万全都司,直隶苏州、保定、河间、真定、顺德五府,苏州、太仓、蓟州、遵化、镇朔、兴州五屯,忠义中、涿鹿、河间、天津、天津左、天津右、德州、宣府左、宣府右、开平、保安、蔚州、永宁各卫,梁城、兴和、广昌各千户所。
照磨、检校,照对印刷文卷,计录贼脏赎金。
司狱,大多为狱吏,掌管囚徒。
所有军队平民、官吏及宗室、勋臣外戚触犯法律的,诘问其言辞,审察其情由真伪,依据法律条文并比照议定他的罪行的轻重请示皇帝。
钦犯监狱案件必须依据囚犯口供来定罪,不得逢迎皇上的旨意。
凡是有特殊旨意、专门敕命、诏例、榜例,没有经奏请朝议写为法令的,不得援引比照。
凡是死刑,立即处决以及秋后处决,一并三次覆奏。
两京、十三布政司,死罪囚犯每年审察评议。
每五年奏请钦派官员,审录甄别冤案积案。
霜降审察甄别重囚,会同五府、九卿、科道官一起审录甄别。
罪犯可怜悯、案情有疑问的发配戍边,有申诉词的调所属部门再审问,适用法律的收监候审。
夏月按例减等处理,免除笞刑,减轻徒刑、流刑,释放小罪囚犯。
遇上年成干旱,特旨审录甄别囚犯也如此。
所有大祭停止行刑。
凡赎罪,比照罪行轻重,斩、绞、杂犯、徒末减的,听取收赎。
诉讼必须自下级而上,有事情重大而急迫的,允许击打登闻鼓。
四方有大案,便受命前往审讯。
四方处决囚犯,派遣司官二人前往亲临监刑。
所有审讯案例,每年上疏将其名数上报:,称为岁报;每月上报其拘捕释放存亡的数目,称为月报。
审判完后,移交大理寺覆审,一定要平等公允。
凡狱官,每月更换提牢主事一人,修葺监狱,加固门锁,碱省其酷烈滥施,供给其衣粮。
囚犯生病,准许家人入监探视,解除枷锁诊断医治。
造册记录俘囚,配役官私奴婢,都要登录知遒。
官吏有遇错,一并记录。
年终请求洗刷污秽。
以法律总则中的刑名体例统摄法律条文,以八个字概括言辞议论,以、准、皆、各、其、及、即、若,以五服参考情理的法律,以刺墨标识盗贼。
籍役产业不包括墓地,籍役财物不包括生活日用,宗室不到市场处死,官人不下狱,怜悯老年残疾不传讯。
详见《刑法志》。
洪武元年,设置刑部。
六年,增设尚书、侍郎各一人。
设总部、比部、都官部、司门部,各部设郎中、员外郎各二人,只有都官部各一人。
总部、比部主事各六人,都官、司门主事各四人。
八年,因为部事繁多,增设四科,各科设尚书、侍郎、郎中各一人,员外郎二人,主事五人。
十三年提升各部品级,设尚书一人,侍郎一人,仍分四属部,各部设郎中、员外郎各一人,总部、比部主事各四人,都官、司门主事各二人,不久增设侍郎一人。
开始分设左、右侍瘦Bo二十二年,改总部为宪部。
二十三年,分四部为河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建十二部,逝些部兼管云南,每部各设官,全如户部的制度。
二十九年,改为十二清吏司。
永乐元年,以北平为北京。
十八年,革除北京司,增置云南、贵州、交趾三司。
宣德十年,革除交趾司,然后定为十三清吏司。
工部,尚书一人,正二品,左、右侍郎各一人,正三品。
它的下属,司务厅,司务二人,从九品。
营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司,各有郎中一人,正五品,后增设都水司郎中四人。
员外郎一人,从五品,后增设营膳司员外郎二人,虞衡司员外郎一人。
主事二人,正六品,后增设都水司主事五人,营膳司主事三人,虞衡司主事二人,屯田司主事一人。
所辖,营缮所,所正一人,正七品,所副二人,正八品,所丞二人,正九品。
文思院,大使一人,正九品,副使二人,从九品。
皮作局,大使一人,正九品,副使二人,从九品,后来革除。
鞍辔局,大使一人,正九品,副使一人,从九品。
坠鏖元年,大陡、副使都革除。
宝源局,大使一人,正九晶,副使一人,从九品,嘉靖年问革除。
颜料局,大使一人,正九品,后来革除。
军器局,大使一人,正九品,副使二人,后来革除一人。
节慎库,大使一人,从九品。
壶堕八年设。
织染所、杂造局,大使一人,正九品,副使一人,从九品。
广积、通积、卢沟桥、通州、白河各抽分竹木局,大使各一人,副使各一人。
大通关提举司,提举一人,正八品,万历二年革除。
副提举二人,正九品,典史一人。
后来副提举、典史都革除。
柴炭司,大使一人,从九品。
副使一人。
尚书掌管天下百官、山泽的政令。
侍郎辅助它。
营缮司掌管建筑兴建的事务。
所有宫殿、陵寝、城郭、坛场、祠庙、仓库、官舍、营房、王府邸第的工程,聚集工匠会聚材料,按时监督工程。
所有卤簿、仪仗、乐器,移交内府及有关部门,各依自己的职责管理它们,而按时检查其牢固洁净,并督察其粗制滥造的情况。
凡是置办狱具,必须按照律令办。
所有工匠分二等:一是轮班,每三年服役一次,每次不超过三个月,都免除他家的赋税;一是住坐,每月服役十天,按月发给禄银。
工役分二等,用处罪之人充当的,一称为正工,一称为杂工。
杂工三天当正工一天,都根据劳役大小而分配。
所有材料储备,称为神木厂、大木厂,以蓄积木材;称为黑窖厂、琉璃厂,以储存烧制瓦器;称为台基厂,以存贮柴薪,都登记其数目以供修建时使用。
虞衡司掌管山泽采集捕猎、制陶冶炼的事务。
所有乌兽的肉、皮革、骨角、羽毛,可以供祭祀、宴客、膳食的需要,礼器、军事物资的使用,每年下令各司采集捕猎0水生禽类征收十八种,兽类征收十二种,陆生兽类征收十八种,禽类征收十二种,都遵照时令办治。
冬春之交,罗网不设于川泽;春夏之交,毒药不投放于原野。
禾苗生长茂盛时禁止践踏,谷物结实时禁止焚燎。
如果是有害的野兽,听凭设陷阱捕获,赏赐有差等。
所有各皇家陵寝所在山麓,不准进山砍伐、开设窖厂冶矿、安置坟墓。
凡是帝王、圣贤、忠义、名山、岳镇、陵墓、祠庙有功德于人民的,禁止砍伐放牧。
所有山场、园林的利益,听凭百姓获取而稍许征收税利。
所有军队服装、兵器,下令所属部门制造,会同兵部检查,必须监督其牢固细密。
所有陶器制作的事,有岁供,有暂供,有停减,登记其数目,总计献入,不得随意毁坏而浪费民力。
所有各冶矿,整饬其材料,审查其模型铸范,交付有关部门。
钱币重量必须有标准,进奉内府然后颁行。
牌符、火器,在内府铸造,禁止把方法泄露于外。
所有颜料,非其当地盛产不予征收。
都水司掌管川泽、陂池、桥梁道路、车船、织造、券契、量器衡器的事务。
水利一是转漕,一是灌田。
每年储备铜铁石料、竹木、埽料,按时维修闸坝、洪流浅滩、堰圩、堤防,谨慎蓄水排水以防备水旱灾害,不使毁坏田园房舍,坟墓隧道、禾苗庄稼。
航运、碾房不得与灌田的争抢水源,灌田的不得与转漕争抢水源。
所有各河流汇合要津,派京朝官专门管理,以督察有关部门。
役使百姓必须是农闲,不能等到农闲,便筹集工料逐步建成工程。
所有道路、渡口桥梁,随时修整。
有巡幸以及大丧、大礼,便比照规定修治。
所有车船的形制,有黄船,以供皇帝使用,有遮洋船,以转漕运到海运,有浅船,以转漕运到河运,有马船、有风快船,以供运送官物,有备倭船、战船,以防御敌寇,有大车、独辕车、战车,都计算其费用,斟酌其多少、远近、劳逸而均匀调剂。
凡是织造冕服、诰敕、制帛、祭服、净衣等各种布匹,移交内府、南京、浙江各处,详细了解其数目而谨慎节用。
所有公、侯、伯铁券.区别其大小。
制式详见《礼志》。
所有祭器、册宝、乘舆、符牌、杂器都统一规定于内府。
所有度量、度量器具,谨慎审订然后颁布,在市场上悬挂样式,并且惩处不符合法度的人。
屯田司掌管屯垦、抽取赋税、薪炭、夫役、坟茔的事务。
所有军队戍守之处,如有转运供应不上,便设屯以充实军队储备。
规划办治建造、木材、城砖、军营、官家房屋以及军衣、器械、耕牛、农具之类事务。
所有税收向商人征收,根据财物各有差等。
所有薪炭,南方取于沙洲水汀,北方取于山林,或向百姓征收,有收实物、有收折合成钱钞,酌情多少而控制施行。
民工砍柴、运柴,都是雇佣。
所有坟墓及堂碑、碣兽的制度,按照宗室、功勋外戚、文武官员的等级来决定其区别。
坟墓制度,详见《礼志》。
洪武初年,设置工部及其官属,以将作司隶属于它。
昱元年,设置将作司,卿,正三品,少卿,正四品,丞,正五品。
左、右提举司提举,正六品,同提举,从六品,司程、典簿、副提举,正七品。
军需库大使,从八品,副使,正九品。
迭武元年,以将作司隶属于工部。
六年增设尚书、侍郎各一人,设总部、虞部、水部及屯田为四个属部。
总部设郎中、员外郎各二人,余部各一人。
总部主事八人,余部各四人。
又设置营造提举司。
送亟六年,改将作司为正六品,所属提举司,改为正七品。
不久又设置营造提举司及营造提举分司,每司设正提举一人,副提举二人,隶属将作司。
八年,增立四科,各科设尚书、侍郎、郎中各一人,员外郎二人,主事五人,照磨二人。
十年,罢除将作司。
十三年,制定官制,设尚书一人,侍郎一人,四个属部以屯田部为屯部,各有郎中、员外郎一人,主事二人。
十五年,增设侍郎一人。
二十二年,改总部为营部。
二十五年,设置营缮所。
改将作司为营缮所,官秩正七品,设所正、所副、所丞各二人,以各工匠中技艺精湛者担任。
=十九年,又改四属部为营缮、虞衡、都水、屯田四个清吏司。
嘉靖后,添设尚书一人,专门督管大工程。
提督易州山厂一人,掌管督察御用柴炭的事务。
明代初年,于沿长江芦洲及龙江、瓦屑二场,取用柴炭。
永乐年间,迁都到北方,便从白羊口、黄花镇、红螺山等处采办。
宣德四年,开始设立易州山厂,专门设官总管。
景泰年问,移到平山,又移到满城,相继以本部尚书或侍郎督办山厂事务。
天顺元年,仍旧移到易州。
嘉靖八年革除,改设主事管理。
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